2-5017/2011 о взыскании пособия по уходу за ребенку



Дело № 2-5017/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года                                                                 город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Гулевой Г.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартемьяновой А.С. к государственному учреждению «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о взыскании суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

установил:

Мартемьянова А.С. обратилась в суд с иском к ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» взыскании суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование заявленных требований указано, что заочным решением суда с ООО «ИнвестСтройСервис» в пользу Мартемьяновой А.С. за период с марта по ноябрь 2010 года взыскано пособие по уходу за ребенком в сумме 56 803 рубля 55 копеек. Между тем, решение суда работодателем исполнено не было, исполнительное производство в отношении ООО «ИнвестСтройСервис» было прекращено, в связи с невозможностью взыскания. При обращении с заявлением о выплате суммы пособия по уходу за ребенком к ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», Мартемьяновой А.С. было разъяснено, что обязанность по перечислению суммы пособия истцу возложена ООО «ИнвестСтройСервис», как на работодателя Мартемьяновой А.С., общество является действующим юридическим лицом, в связи с чем, обязанности по выплате истцу суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком у ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» не имеется.

В судебном заседании Мартемьянова А.С. требования искового заявления поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Мариева И.В., действующая от имени ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» на основании доверенности, с иском не согласилась, указав на отсутствие у ответчика обязанности по выплате Мартемьяновой А.С. суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, со ссылкой на положения законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела в их совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, с ДД.ММ.ГГГГ Мартемьянова А.С. состояла в трудовых отношениях в ООО «ИнвестСтройСервис» в должности . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Условия назначения, порядок выдачи и продолжительность выплаты пособий гражданам, имеющим детей, определены законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года №1012н.

Согласно п. 39 вступившего в силу с 1 января 2010 года, порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012 н, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку работодатель пособие по уходу за ребенком Мартемьяновой А.С. на протяжении длительного времени не выплачивал, данное обстоятельство послужило основанием для обращения Мартемьяновой А.С. с требованием о взыскании с ООО «ИнвестСтройСервис» образовавшейся задолженности в судебном порядке.

Так, заочным решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2010 года, требования Мартемьяновой А.С. о взыскании пособия по уходу за ребенком признаны обоснованными, в связи с чем, с ООО «ИнвестСтройСервис» в пользу Мартемьяновой А.С взыскано пособие по уходу за ребенком в размере 56 803 рубля 55 копеек, а также компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, всего взыскано 58 803 рубля 55 копеек.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановление по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заочное решение суда вступило в законную силу, на основании чего в отношении ООО «ИнвестСтройСервис» было возбуждено исполнительное производство. Между тем, как следует из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного отделом судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска, исполнительное производство в отношении должника окончено, поскольку судебным приставом - исполнителем установлено, что у ООО «ИнвестСтройСервис» отсутствует имущество, на которое возможно было бы обратить взыскание, а также счета в кредитных организациях. Кроме того, у судебного пристава - исполнителя отсутствуют сведения об осуществлении должником предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Мартемьянова А.С. обратилась в ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком в сумме, взысканной решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Л от ДД.ММ.ГГГГ Мартемьяновой А.С. в выплате суммы пособия было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что указанное пособие должно быть ей выплачено по месту работы страхователем, то есть действующим юридическим лицом, с которым Мартемьянова А.С. состоит в трудовых отношениях.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются материалами дела, в связи с чем, суд полагает их установленными.

Разрешая вопрос о законности действий в ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» по отказу Мартемьяновой А.С. в выплате суммы пособия по уходу за ребенком, суд руководствуется следующим.

В соответствие с п.1 ст.13 закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п.10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года №101, назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию лицам, состоящим в трудовых отношениях осуществляется по месту работы. Ответственность за правильность и своевременность начисления, выплату пособия и расходование средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

В соответствии с ч.4 ст. 13 федерального закона №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено и выплачено территориальным органом страховщика застрахованным лицам только в случае прекращения деятельности страхователем (работодателем) на день обращения застрахованного лица за выплатой пособия, либо в случае невозможности выплаты страхователем (работодателем) в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ООО «ИнвестСтройСервис» является действующим юридическим лицом, что следует из содержания выписки из единого государственного реестра юридических лиц. При таких обстоятельствах, указание на то, что ООО «ИнвестСтройСервис» не имеет действующего расчетного счета в кредитной организации, в связи с чем отсутствует возможность выплаты пособия работодателем, судом принята во внимание быть не может, поскольку имеющиеся доказательства свидетельствуют об обратном.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц является документом, предоставленным по судебному запросу уполномоченной организацией, в котором отсутствуют сведения о прекращении деятельности указанного юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица).

ООО «ИнвестСтройСервис» не признано фактически прекратившим свою деятельность, и оно не исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим федеральным законодательством. Сведений опровергающих данные о том, что ООО «ИнвестСтройСервис» является действующим юридическим лицом, суду не представлено.

По имеющимся у суда сведениям, на момент обращения Мартемьяновой А.С. с заявлением в ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» по выплате ежемесячным пособием по уходу за ребенком ООО «ИнвестСтройСервис» являлось действующей организацией.

Акт об отсутствии у должника имущества, составленный службой судебных приставов, а также постановление об окончании исполнительного производства допустимыми доказательствами прекращения деятельности ООО «ИнвестСтройСервис» являться не будут, поскольку исследованные судом в ходе рассмотрения дела, сведения свидетельствуют об обратном.

Также следует учитывать, что в соответствии с положениями пункта 2.1 статьи 12 федерального закона № 255-ФЗ срок обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком составляет шесть месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. В случае наличия уважительных причин, поименованных в приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 года № 74 срок на обращение может быть продлен по решению отделения Фонда. Как следует из материалов дела, полтора года ребенку истца исполнилось 15 ноября 2010 года, срок на обращение за пособием истек 15 мая 2011 года, обращение в отделение Фонда последовало 29 августа 2011 года, следовательно, пособие не могло быть начислено ответчиком так же и по вышеуказанному обстоятельству.

Кроме того, Мартемьянова А.С. не лишена права вновь направить исполнительный лист, выданный ей Октябрьским районным судом г. Архангельска на основании вступившего в законную силу заочного судебного решения о взыскании задолженности по выплате пособия с ООО «ИнвестСтройСервис» от 15 декабря 2010 года, в службу судебных приставов, в силу прямого указания на данное обстоятельство законодателем в ст.ст.21, 22 закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, и в соответствии с которыми, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, взыскатель не лишен права направить исполнительный лист для исполнения вновь, при этом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований Мартемьяновой А.С., поскольку факт прекращения деятельности ООО «ИнвестСтройСервис» не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, следовательно, основания для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Мартемьяновой А.С. непосредственно ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Мартемьяновой А.С. к Государственному учреждению «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о взыскании пособия по уходу за ребенком отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 22 ноября 2011 года

Председательствующий                                                                       Г.В. Гулева