РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-5468/2011               07 ноября 2011 года          

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Быковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Левашовой З.П. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Левашовой З.П. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной проверки установлено, что у ответчика не проведена аттестация рабочих мест, чем нарушаются права работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании прокурор Бакин И.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Левашова З.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотрено дело в ее отсутствие. Ее представитель Семакова О.С. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась, указав, что в настоящее время приказом ИП Левашовой З.П. создана аттестационная комиссия, срок проведения аттестации приказом определен до ДД.ММ.ГГГГ, подана заявка в аттестующую организацию на заключение договора по аттестации рабочих мест. Указала также, что законодательством регламентировано проведение аттестации рабочих мест не реже чем каждые 5 лет, указанный срок ответчиком не нарушен, поскольку пятилетний срок с момента вступления в силу такого нормативного акта еще не истек.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Архангельска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда у ИП Левашовой З.П., в ходе которой выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Указанное обстоятельство ИП Левашовой З.П. на момент проведения проверки не оспаривалось. Не оспаривалось указанное обстоятельство и представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Пунктом 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, регламентировано, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аналогичный срок проведения аттестации рабочих мест был предусмотрен и ранее действующим п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку работодателем ИП Левашовой З.П. обязанность по проведению аттестации имеющихся рабочих мест не выполнена, а потому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика о том, что пятилетний срок для проведения аттестации рабочих мест не истек, суд находит не состоятельными, поскольку с момента вступления в законную силу Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», предусмотревшего необходимость проведения аттестации рабочих мест работодателями - физическими лицами, рабочие места, которые созданы у индивидуального предпринимателя, подлежали обязательной аттестации в том же порядке как вновь организованные рабочие места.

То обстоятельство, что на момент разрешения настоящего спора ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о создании аттестационной комиссии на существо поставленного прокурором вопроса не влияет. Как следует из изданного работодателем ДД.ММ.ГГГГ приказа, аттестация рабочих мест будет проводиться Автономной некоммерческой организацией «Стандарт-морепродукт», тогда как из пояснений представителя ответчика в судебном заседании установлено, что в каких-либо правоотношениях по проведению аттестации рабочих мест ответчик и указанная организация не состоят.

Учитывая, что указанный прокурором в исковом заявлении срок, до которого ответчику необходимо провести аттестацию рабочих мест, является разумным, суд полагает возможным установить ИП Левашовой З.П. срок для проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом указание ответчиком в своем приказе иного срока (до ДД.ММ.ГГГГ) судом во внимание принято быть не может, поскольку аттестация имеющихся у ответчика 26 рабочих мест может быть проведена и в более короткие сроки, в том числе в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в силу положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Архангельска - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Левашову З.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Левашовой З.П. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2011 года.

Председательствующий              Е.В. Акишина