РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-5473/2011                10 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Ляшко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева В.А. к мэрии города Архангельска о возложении обязанности внести изменения в градостроительный план №№ земельного участка,

установил:

Воробьев В.А. обратился в суд с иском к мэрии города Архангельска о возложении обязанности внести изменения в градостроительный план № земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что на основании распоряжения мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду земельный участок площадью <адрес> по <адрес> для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. В 2010 году ответчиком ему был выдан утвержденный мэром г. Архангельска градостроительный план земельного участка, в котором указан вид разрешенного использования «зона многоэтажной жилой застройки», что не позволяет ему получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

В судебное заседание Воробьев В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Доморощенов Д.С. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель мэрии г. Архангельска Бровкин В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, поскольку разрешенный вид использования земельного участка, указанный в градостроительном плане, соответствует генеральному плану города. Оснований для внесения изменений в градостроительный план земельного участка нет.

По определению суда и с согласия представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между сторонами настоящего спора ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка площадью <адрес> га в территориальном округе Варавино-Фактория <адрес> (кадастровый №) для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

Договор аренды прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, получен кадастровый план земельного участка.

Распоряжением мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден градостроительный план спорного земельного участка, в соответствии с которым основной вид разрешенного использования земельного участка «зона многоэтажной жилой застройки».

Разрешение на строительство в соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 44 ГрК РФ (в редакции, действующей на дату издания распоряжения мэра от ДД.ММ.ГГГГ) подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

В составе градостроительного плана земельного участка указываются, в том числе: границы земельного участка; информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент).

Во исполнение ч. 5 ст. 44 ГрК РФ Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года № 840 утверждена форма градостроительного плана земельного участка.

Приказом Минрегиона РФ от 11 августа 2006 года № 93 утверждена Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с указанными нормативными актами в строке градостроительного плана «основные виды разрешенного использования» указываются основные виды разрешенного использования земельного участка в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

На территории муниципального образования город Архангельск решением Архангельского городского Совета от 26 мая 2009 года № 872 был утвержден генеральный план, в соответствии с которым земельный участок по <адрес> в <адрес> (кадастровый номер №) расположен в зоне многоэтажной жилой застройки.

Утвержденный генеральный план города в установленном законом порядке истцом не оспорен.

Таким образом, на дату утверждения градостроительного плана спорного земельного участка ответчиком обоснованно указан вид разрешенного использования «зона многоэтажной жилой застройки».

То обстоятельство, что договор аренды земельного участка, в котором указан вид разрешенного использования «для проектирования и строительства индивидуального жилого дома», заключен на неопределенный срок не свидетельствует о правомерности заявленных требований.

Указание же в градостроительном плане земельного участка вида разрешенного использования в соответствии с кадастровым планом противоречит указанным выше Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2005 года № 840 и Приказу Минрегиона РФ от 11 августа 2006 года № 93.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворении заявленных требований Воробьева В.А. о возложении на мэрию г. Архангельска обязанности внести изменения в градостроительный план № № земельного участка надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Воробьева В.А. к мэрии города Архангельска о возложении обязанности внести изменения в градостроительный план № № земельного участка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года.

Председательствующий                      Е.В. Акишина