«28» октября 2011 года                                                                       город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Шиловской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ердяковой Л.В. к мэрии города Архангельска, товариществу собственников жилья «Октябрьский округ» о понуждении к производству работ капитального характера, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ердякова Л.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, товариществу собственников жилья «Октябрьский округ» о понуждении к производству работ капитального характера, взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец своевременно оплачивает услуги по содержанию и ремонту жилого помещения. В течение длительного времени ответчики не производили ремонт кровли, что привело к разрушению крыши дома. В связи с этим Ердякова Л.В. просила обязать ответчиков произвести капитальный ремонт кровельного покрытия <адрес> в <адрес>; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 25000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Истец Ердякова Л.В., ее представитель - адвокат Выжлецова П.А., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. При этом Ердякова Л.В. пояснила, что необходимость проведения капитального ремонта кровли возникла после падения в ноябре 2010 года ствола дерева на жилой дом, в результате чего ей были причинены значительные повреждения. Более того, обращала внимание суда на то, что со своей стороны готова участвовать в финансировании ремонта кровли пропорционально доле в праве собственности на общедомовое имущество.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Кокурина Т.А., действующая на основании доверенности, с заявленными истцом требованиями не согласилась. При этом указала, что мэрия г. Архангельска является ненадлежащим ответчиком по делу. Более того, ссылалась на поступление денежных средств от истца на капитальный и текущий ремонт в ТСЖ «Октябрьский округ», а не в мэрию г. Архангельска. Мэрия г. Архангельска с истцом в договорных отношениях не состоит, никаких обязательств перед ним не несет, является таким же собственником, как и он, что исключает возложение на нее обязанности в полном объеме выполнить ремонтные работы капитального характера. На этом основании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Октябрьский округ» Иванова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. По ее мнению, работы по ремонту кровли носят капитальный характер, в связи с чем должны быть выполнены только по решению общего собрания собственников или мэрией г. Архангельска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика МУ «Информационно-расчетный центр», просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Ердякова Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Архангельска М.Т.А. (реестровый номер 1-536) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м. Данный факт подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Серия 29-АК №).

Из акта технического (частичного) осмотра отдельных элементов жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия в составе представителей ТСЖ «Октябрьский округ» провела осмотр технического состояния кровельного покрытия жилого <адрес>.

В ходе обследования выявлено, что <адрес> деревянный, 2-х этажный, 1958 года постройки, количество жилых квартир - 12. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ составляет 40%, физический износ кровельного покрытия - 40%. Крыша шиферная по деревянным конструкциям, наблюдаются сколы, трещины по асбестоцементным листам, неудовлетворительное состояние листовой стали, примыканий к канализационным вытяжкам, многочисленные протечки.

По результатам проведенного обследования комиссия пришла к выводу о необходимости капитального ремонта кровельного покрытия.

Необходимость проведения капитального ремонта кровельного покрытия также подтверждается актом технического (частичного) осмотра отдельных элементов жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным комиссией в составе представителя МУ «ИРЦ», представителей ТСЖ «Октябрьский округ». Из данного акта следует, что по данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ составляет 58%, физический износ кровельного покрытия - 70%. Крыша шиферная по деревянным конструкциям, наблюдаются сколы, трещины по асбестоцементным листам, неудовлетворительное состояние листовой стали, примыканий к канализационным вытяжкам, многочисленные протечки.

Таким образом, факт необходимости проведения ремонтных работ кровли и их капитальный характер нашел свое подтверждение и участвующими в деле лицами не оспаривается. При этом судом установлена невозможность устранения возникших после падения ствола дерева на кровлю жилого дома недостатков путем проведения ее текущего ремонта.

Доказательств, подтверждающих проведение каких-либо работ по капитальному ремонту кровельного покрытия <адрес> в <адрес>, ответчиками суду представлено не было.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на мэрию г. Архангельска обязанности произвести капитальный ремонт кровли жилого дома.

Согласно сообщению департамента муниципального имущества мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> зачислен в реестр имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск», на основании решения малого Совета Архангельского облсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск», числятся квартиры №№ 1,4, 6, 7,8,11 общей жилой площадью 304,9 кв.м. Общее количество жилых помещений в доме-12. Общая площадь составляет 755,7 кв.м. Доля муниципального имущества в процентном соотношении составляет 40,94%.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В силу ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила) крыша включается в состав общего имущества.

Из вышеизложенного следует, что собственникам жилых помещений, в том числе истцу Ердяковой Л.В., в многоквартирном <адрес> в <адрес> наряду с принадлежащими им жилыми помещениями, принадлежит также доля в праве собственности на перечисленное общее имущество многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Аналогичные положения закреплены в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, в силу которых собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом, как следует из содержания п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме заочного голосования, инициатором которого выступило МУ «ИРЦ». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении плана работ по капитальному ремонту, согласно смете на капитальный ремонт, стоимости проведения работ, а именно: капитального ремонта кровельного покрытия. Данное общее собрание собственников было неправомочно рассматривать поставленные вопросы и принимать по ним решения ввиду отсутствия кворума.

В судебном заседании Ердякова Л.В. пояснила, что будучи собственником жилого помещения в указанном доме, в собрании собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ участия не принимала. После того, как общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума и невозможности принимать на нем решения, с инициативой проведения нового общего собрания для решения вопроса о капитальном ремонте кровли не выступала.

Кроме того, в процессе судебного разбирательства установлено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что между Ердяковой Л.В. и МО «Город Архангельск» в лице мэрии г. Архангельска отсутствуют какие-либо договорные отношения по факту пользования жилым помещением и общедомовым имуществом.

Как усматривается из материалов дела, истец приобрел право собственности на занимаемое жилое помещение в <адрес> в <адрес> в порядке наследования, что также свидетельствует об отсутствии неисполненных перед ней со стороны мэрии г. Архангельска обязательств на момент возникновения права собственности на квартиру и долю в общедомовом имуществе.

Доказательств того, что на момент приватизации жилых помещений в данном доме кровля требовала капитального ремонта, о чем мэрии г. Архангельска было известно, не представлено. При этом износ кровельного покрытия дома на ДД.ММ.ГГГГ в размере 40% не позволяет прийти к выводу о необходимости проведения ее капитального ремонта до приобретения истцом права собственности на жилое помещение в вышеупомянутом доме.

Принимая во внимание, что собственниками помещений в доме не было принято решение о капитальном ремонте кровельного покрытия, доводы истца и его представителя об уклонении мэрии г. Архангельска от исполнения обязанности по его проведению и финансированию нельзя признать состоятельными.

Разрешая требование истца о возложении обязанности провести капитальный ремонт кровельного покрытия <адрес> в <адрес> на ТСЖ «Октябрьский округ», суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 12 Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д(1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом представляет собой один из способов управления многоквартирным домом.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ передан в управление товарищества собственников жилья «Октябрьский округ» (протокол № общего собрания собственников помещений в домах Товарищества собственников жилья «Октябрьский округ» (заочное голосование)).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

Согласно ч. 8 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п. 1.1. Устава ТСЖ «Октябрьский округ» (далее Устав), товарищество собственников жилья «Октябрьский округ», образованное на базе домов жилищного фонда Октябрьского округа, является объединением собственников помещений в многоквартирных домах для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.

Согласно п. 4.1. Устава ТСЖ «Октябрьский округ» обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 ЖК РФ, положений других законов, иных нормативных правовых актов, а также устава Товарищества; заключать договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами Товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей долевой собственности на данное имущество.

Поскольку в силу положений ст. 44 ЖК РФ решение вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но на момент разрешения спора в суде собственники подобного решения не приняли, основания для возложения обязанности провести капитальный ремонт на ТСЖ «Октябрьский округ» отсутствуют.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие обязанности выполнить работы по капитальному ремонту кровельного покрытия дома, исходя из целей образования товарищества собственников жилья, учитывая интересы собственников жилых помещений в доме, включая истца, от имени которых действует товарищество, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ТСЖ «Октябрьский округ» обязанность организовать проведение общего собрания. Указанная стадия является обязательной при решении вопроса о капитальном ремонте общедомового имущества.

При этом, руководствуясь положениями ч. 8 ст. 148 ЖК РФ и ч. 2 ст. 158 ЖК РФ, ТСЖ «Октябрьский округ» необходимо созвать общее собрание собственников помещений с целью решения вопроса о проведении капитального ремонта кровельного покрытия в <адрес> в <адрес>, заблаговременно уведомить их о необходимости его проведения путем составления повестки дня, определения объема работ, их стоимости, рекомендаций по срокам начала и окончания капитального ремонта, объеме и порядке финансирования, с последующим уведомлением собственников жилых помещений об итогах общего собрания и принятых решениях.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При рассмотрении спора установлено, что каких-либо неимущественных прав истца со стороны ответчиков нарушено не было. Следовательно, оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

В связи с тем, что со стороны ответчиков также не было допущено нарушений прав истца как потребителя, в удовлетворении иска в части взыскании с них компенсации морального вреда в размере 25000 руб. отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ТСЖ «Октябрьский округ», поскольку иск удовлетворен частично, в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ердяковой Л.В. к товариществу собственников жилья «Октябрьский округ» о понуждении к производству работ капитального характера, взыскании денежной компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Октябрьский округ» в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по проведению капитального ремонта кровельного покрытия в <адрес> в г. Архангельске с учетом предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Октябрьский округ» в пользу Ердяковой Л.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 200 руб.

В удовлетворении исковых требований Ердяковой Л.В. к товариществу собственников жилья «Октябрьский округ» о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

В удовлетворении исковых требований Ердяковой Л.В. к мэрии города Архангельска о понуждении к производству работ капитального характера, взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий                                                                            Е.В. Кучьянова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2011 года.