2-5719/2011 О возложении обязанности ликвидировать нарушения в содержании дорог



                                             Дело №2-5719/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года               г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,

при секретаре судебных заседаний Уткиной Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Архангельска о возложении обязанности ликвидировать нарушения в содержании дорог,

установил:

прокурор Ломоносовского района города Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к мэрии города Архангельска, сославшись на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения требований по содержанию уличной дорожной сети в городе Архангельске, а именно: на проезжей части по <адрес> выявлено повреждение проезжей части (выбоина), размеры: 2,80 х 2,70 х 0,20. В связи с чем просит обязать ответчика ликвидировать нарушения в части содержания дороги на <адрес> в городе Архангельске в срок до 15 ноября 2011 года.

Помощник прокурора Ломоносовского района города Архангельска Коваль Д.В. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, уточнив срок для устранения нарушений в содержании дорог - до 15 мая 2012 года.

Представитель мэрии города Архангельска Бабушкин В.И. в судебном заседании возражений по иску не высказал, пояснив, что недостатки в содержании дорог будут устранены до 1 июня 2012 года.

Третье лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представило.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального законаот 8 ноября 2007 года №257-ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

Согласно Положению о департаменте городского хозяйства мэрии города, утвержденному постановлением мэра города Архангельска от 25 июня 2010 года №295, отраслевым органом мэрии города, созданным в целях управления городским хозяйством на территории муниципального образования "Город Архангельск" является департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска

Пунктом 2.1 указанного Положения установлено, что основной задачей департамента является, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Архангельск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 24 октября 2011 года сотрудниками Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городу Архангельску проведена проверка <адрес> в городе Архангельске на соответствие требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

По результатам проверки составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в соответствии с которым в <адрес> в городе Архангельске на проезжей части по ул. Революции обнаружены повреждения покрытия проезжей части (выбоины) размерами 2,80 х 2,70 х 0,20.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, а также сведениями, содержащимися в письменных материалах дела, и сторонами не оспариваются.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Поскольку установленные нарушения в содержании дороги приводит к нарушению прав и законных интересов граждан на безопасные условия движения по дорогам, может способствовать увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также имущественный ущерб, учитывая, что выявленные нарушения на момент рассмотрения дела судом не устранены, исковые требования прокурора о возложении на мэрию города Архангельска обязанности ликвидировать нарушения в содержании дорог обоснованны.

С учетом характера и объема работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд определяет срок устранения выявленных нарушений по 15 мая 2012 года. Оснований для установления срока устранения нарушений до 1 июня 2012 года, заявленного ответчиком, суд не усматривает. Доказательств, подтверждающих невозможность устранения нарушений в более ранние сроки, чем 1 июня 2012 года, ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Ломоносовского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Архангельска о возложении обязанности ликвидировать нарушения в содержании дорог удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска ликвидировать нарушения содержания дороги <адрес> в городе Архангельске, устранив повреждения проезжей части (выбоина) размерами 2,80 х 2,70 х 0,20 в срок до 15 мая 2012 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2011 года.

Председательствующий        С.А. Маслова

Председательствующий п/п С.А. Маслова

Верно

Судья           С.А. Маслова