Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего - судьи Розановой Т.О.,

с участием прокурора Данилович О.В.,

при секретаре Коваленко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соломбальского района города Архангельска в интересах Новинского А.Н. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

прокурор Соломбальского района города Архангельска обратился с иском в интересах Новинского А.Н. к мэрии города Архангельска о предоставлении на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире, общей площадью не менее 20,20 кв. м. Требования обосновывает тем, что дом <адрес>, в котором находится занимаемое нанимателем жилое помещение, признан непригодным для проживания.

          Прокурор, участвующий в деле, действуя в интересах Новинского А.Н., требования поддержал, по указанным выше основаниям.

          Истец о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковое заявление поддержал.

Представитель мэрии г. Архангельска - Тюпина Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала. Не оспаривая право истца на предоставление равнозначного жилого помещения взамен непригодного для проживания и нахождение дома в муниципальной собственности, указала на отсутствие в муниципальном жилом фонде свободного жилья, а также нарушение прав других лиц, принятых на очередь ранее истца.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ наделен правом предъявления иска в защиту интересов гражданина, обратившего к нему с такой просьбой

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Истец Новинский А.Н. является нанимателем жилого помещения в виде отдельной комнаты в коммунальной квартире <адрес> общей площадью 20,20 кв.м., жилой площадью 15,2 кв. м.

Договор социального найма в письменной форме нанимателем не заключался.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.     

Актом обследования от 04 марта 2009 года № 9 установлено, что жилой дом <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригоден для проживания.

Заключение межведомственной комиссии, назначенной распоряжением и.о. мэра города Архангельска от 29 марта 2006 года № 366р, вынесено после обследования дома. 04 марта 2009 года комиссией принято решение № 9 о признании <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Распоряжением зам. мэра города Архангельска № 417р от 02 апреля 2009 года на администрацию Соломбальского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра г. Архангельска возложена обязанность предоставить жильцам данного дома жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, установлено, что дом компетентным органом признан непригодным для проживания, что является основанием для выселения жильцов дома и предоставлении им иного жилого помещения для проживания во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Основанием предоставления жилья гражданам в связи со сносом дома является положения ст. 86 ЖК РФ, оно дает право истцу - нанимателю на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая, что законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером общей площади ранее занимаемого жилого помещения или по количеству комнат в коммунальной квартире, поэтому требования о предоставлении жилого помещения в виде отдельной комнаты в коммунальной квартире подлежат удовлетворению.

Истец имеет право на занятие жилого помещения в размере занимаемого жилого помещения, следовательно иск в данной части обоснован и не противоречит положениям ч.2 ст.89 ЖК РФ.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г. Архангельска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск прокурора Соломбальского района города Архангельска в интересах Новинского А.Н. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Новинскому А.Н. на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение в виде отдельной комнаты в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 20,20 кв.м., жилой площадью 15,20 кв.м. по договору социального найма.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Т.О. Розанова

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года.