Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой С.А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

                                            у с т а н о в и л:

истец Волкова С.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения в виде трехкомнатной <адрес> в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан непригодным для проживания. Однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена.

В судебном заседании истец Волкова С.А. исковые требования поддержала. Просила предоставить ей на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 65,7 кв.м.

Представитель ответчика мэрии г.Архангельска Юрковская А.С., действовавшая на основании доверенности, с заявленными истцом требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Указала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Третье лицо Белов К.И. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Волковой С.А. и мэрией г.Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 65,7 кв.м., в том числе жилой площадью 46,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства и проживает помимо нанимателя Волковой С.А. также ее сын Белов К.И..

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске был признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта здания было признано экономически нецелесообразным.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир находятся в деревянном, двухэтажном, двухподъездном, восьмиквартирном доме, 1937 года постройки. Физический износ здания по     данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 66 %. Согласно данным технического паспорта последний капитальный ремонт дома проводился в 1985 году. Здание оборудовано центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроплитами. Сведения о несоответствиях установленным требованиям с описанием конкретного несоответствия на момент обследования дома: фундаменты - деревянные сваи, значительно поражены гнилью, имеют осадку отдельных участков, разрушение забирки и столбов, износ составляет 80%. Стены - брусчатые, имеют значительные опасные деформации, венцы сильно поражены гнилью, наблюдается искривление горизонтальных линий, неравномерная осадка здания, нарушение сопряжений с конструктивными элементами, износ составляет 70 %. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, наблюдается ощутимая зыбкость, диагональные трещины на потолке, значительные трещины в местах сопряжения балок, следы увлажнений, износ составляет 60%. Кровля - имеет отколы и трещины, протечки, ослабление креплений листов к обрешетке, износ составляет 60 %. В помещениях квартир полы имеют сильные уклоны, выпирания, осадку, поражение гнилью; наблюдается отслоение штукатурного слоя стен и потолков, стены имеют отклонение от вертикали, выпучивание, разрывы обоев, оконные и дверные проёмы имеют перекосы, осадку, расстройство сопряжений, поражение гнилью. Техническое состояние конструкций обследуемого дома неудовлетворительное.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес>» установлено, что администрация Северного территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству обязана предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Истец просит предоставить ей жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади.

Поскольку нанимателем жилого помещения является Волкова С.А., суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из двух человек, включая Белова К.И., благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 65,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 46,7 кв.м. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска Волковой С.А. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

исковые требования Волковой С.А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Волковой С.А. на состав семьи из двух человек, включая Белова К.И., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 65,7 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 46,7 квадратных метров.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Волковой С.А. в возврат государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                              Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ