Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоркова ФИО10 к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

                                            у с т а н о в и л:

Федорков Н.Г. обратился в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Шидакова В.А. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной <адрес> в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом был признан непригодным для проживания. Обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена. Просил предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 47,7 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Шидакова В.А., Федорков М.Н., Федоркова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месту рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Юрковская А.С., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Пояснила, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия истца на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шидаковой В.А. и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 90,5/47,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении помимо нанимателя Шидаковой ФИО13 зарегистрированы по месту жительства также ее муж Федорков ФИО10, дочь Федоркова ФИО12, сын Федорков ФИО14, сын Федорков ФИО15.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир № в жилом <адрес> в г. Архангельске были признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не пригодными для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений признано экономически не целесообразным.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ помещения <адрес> находятся в деревянном, двухэтажном, двухподъездном доме, 1930 года постройки; состоящем из 6 квартир. Здание оборудовано печным отоплением, водопроводом, канализацией. Данные в техническом паспорте о проведении последнего капитального ремонта дома отсутствуют. Физический износ здания по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на июль 2011 года составляет 72 %. Специализированная организация НИЛ «Строительной экспертизы Баренц-региона» в июле 2011 года провела обследование технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома и установила их неудовлетворительное состояние. Состояние основных конструктивных элементов дома следующее: фундаменты - деревянные сваи, имеют поражение древесины свай и окладных венцов дереворазрушающими грибами; бутовый фундамент под печами имеет крен, наблюдаются трещины и выпадение отдельных камней бутовых фундаментов под печами, износ составляет 70%. Стены - рубленные из брёвен, имеют неравномерную осадку, деформации отклонение от вертикали, повреждение наружных и внутренних стен, имеется повреждение гнилью, износ составляет 60%. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют поражение древесины балок цокольного перекрытия дереворазрушающими грибами, наблюдается разрушение и повреждение конструкций чердачного перекрытия, износ составляет 80%. Крыша - асбестоцементная по деревянным стропилам, имеет многочисленные повреждения; протечки, значительные повреждения деревянных конструкций, износ составляет 70%. В помещениях квартир полы имеют сильные уклоны, выпирания, осадку, поражение гнилью; наблюдается отслоение штукатурного слоя стен и потолков, стены имеют отклонение от вертикали, выпучивание, разрывы обоев, оконные и дверные проёмы имеют перекосы, осадку, расстройство сопряжений, поражение гнилью, печи имеют трещины, выпадение кирпичей, разрушение штукатурного слоя. Техническое состояние конструкций обследуемого дома неудовлетворительное.

        Распоряжением заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в квартирах № <адрес>» на администрацию Северного территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города Архангельска, по договору социального найма.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку нанимателем жилого помещения является Шидакова ФИО13, суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из четырех человек благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью не менее 47,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 32,2 кв.м. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом Федорковым Н.Г. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

исковые требования Федоркова ФИО10 к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Шидаковой ФИО13 на состав семьи из пяти человек, включая Федоркова ФИО10, Федоркова ФИО14, Федоркову ФИО12, Федоркова ФИО15, по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 47,7 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 32,2 квадратных метров.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Федоркова ФИО10 в возврат государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                              Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ