Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С., при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> г. Архангельска в интересах ФИО к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л: прокурор <адрес> г. Архангельска обратился в суд в интересах Евтюхова Т.А., Евтюховой Е.И. с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требования указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что Евтюхова Е.И. на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Архангельской КЭЧ 605 КЭО 6 Армии ПВО МО РФ в/ч 55834, проживает в комнате № <адрес> в г. Архангельске. ДД.ММ.ГГГГ у Евтюховой Е.И. родился сын Евтюхов Т.А., который также стал проживать в указанном жилом помещении. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования мэрии г. Архангельска о выселении Евтюховой Е.И. и Евтюхова Т.А. из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения были удовлетворены. Евтюхова Е.И. и Евтюхов Т.А. признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается свидетельством малоимущей семьи № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом главы администрации Октябрьского территориального округа мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № Евтюхова Е.И. с составом семьи два человека, в том числе Евтюхов Т.А. были приняты на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в список общей очереди по<адрес>. В настоящее время Евтюхова Е.И. и её сын фактически не имеют жилого помещения. Просил обязать ответчика предоставить Евтюховой Е.И. и Евтюхову Т.А. жилое помещение, отвечающее установленным и техническим требованиям, расположенное в черте в города Архангельска, общей площадью не менее нормы предоставления на семью из двух человек. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Архангельска Бакин И.С. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить. Истец Евтюхова Е.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Евтюхова Т.А., в судебном заседании заявленные прокурором требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить. Представитель ответчика мэрии г. Архангельска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Кокурина Т.А., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что оснований для предоставления Евтюховой Е.И. и Евтюхову Т.А. вне очереди жилого помещения не имеется. Пояснила, что истцам будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья. На этом основании считала необходимым в удовлетворении иска отказать. Представитель органа опеки и попечительства мэрии г. Архангельска Чецкая С.Н., действовавшая на основании доверенности, заявленные прокурором требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище. По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления. При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается лишь в отношении малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации). Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации. Согласно части 1 и части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В силу части 1 статьи 2 Закона Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма» от 20 сентября 2005 года № 79 - 5 - ОЗ (далее - Закон) учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по месту жительства органом местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области. В силу части 1 статьи 4 Закона, принятые на учет граждане включаются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - книга учета), форма которой утверждается указом Губернатора Архангельской области и которую ведет данный орган местного самоуправления. На основании частей 1, 2 и 4 статьи 8 Закона, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда предоставляются на основании правового акта органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области, а жилые помещения в домах государственного жилищного фонда - на основании правового акта соответствующего органа государственной власти. По договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления площади жилого помещения. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что общежитие по адресу: г. Архангельск, <адрес> момента постройки в 1973 году и по декабрь 2007 года находилось в оперативном управлении Архангельской квартирно-эксплуатационной части. Архангельская квартирно - эксплуатационная часть не предоставляла Евтюховой Е.И. и Евтюхову Т.А. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комната №. Документы, на основании которых они занимают данное жилое помещение, в Архангельской квартирно - эксплуатационной части отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 55834 и Евтюховой Е.И. был заключён типовой договор найма жилого помещения в общежитии общей площадью 15,5 кв.м., расположенного в в/ч 55834, д. ООС, <адрес> для временного проживания в нём. Договор заключён на время работы в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ у Евтюховой Е.И. родился сын Евтюхов Т.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии I - ИГ №, выданным Архангельским территориальным отделом управления ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ, который также стал проживать в вышеуказанном жилом помещении. На основании заключенного договора Евтюхова Е.И. и Евтюхов Т.А. были временно зарегистрированы в жилом помещении - комнате № <адрес> в г. Архангельске, по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты по указанному адресу ни по месту жительства, ни по месту пребывания никто не зарегистрирован. Распоряжением мэра города Архангельска от 13 мая 2008 года № 555 р жилищный фонд передан в казну, а распоряжением от 27 июня 2008 года № 109р с 01 июля 2008 года принят в казну муниципального образования «Город Архангельск». В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что у Евтюховой Е.И. и Евтюхова Т.А. отсутствуют законные основания для владения и пользования жилым помещением - комнатой № <адрес> в г. Архангельске, поскольку типовой договор найма от ДД.ММ.ГГГГ с Евтюховой Е.И. был заключен неуполномоченным лицом без соблюдения установленного порядка предоставления жилых помещений в общежитии, находящихся в государственной собственности и переданных в оперативное управление Архангельской квартирно - эксплуатационной части. В связи с чем, Евтюхова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Евтюхов Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были выселены из жилого помещения - комнаты № <адрес> в г. Архангельске без предоставления другого жилого помещения. На момент рассмотрения дела судом Евтюхова Е.И. и Евтюхов Т.А. фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комната №. Из материалов дела следует, что Евтюхова Е.И. и Евтюхов Т.А. признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается свидетельством малоимущей семьи № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом главы администрации Октябрьского территориального округа мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № Евтюхова Е.И. с составом семьи два человека, в том числе Евтюхов Т.А., 2008 года рождения, была принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в список общей очереди под номером 3324. В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, подтверждающих отнесение истцов Евтюховой Е.И. и Евтюхова Т.А. к категории лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, последними суду предоставлено не было. Таким образом, оснований для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется. Реализация права истцов на предоставление жилого помещения по договору социального найма возможна исходя из даты постановки на учет на предоставление жилого помещения. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в настоящее время каждое выявленное благоустроенное свободное муниципальное жилое помещение подлежит распределению городской жилищной комиссией лицам, имеющим право на предоставление жилого помещения вне очереди. Принимая во внимание положения части 1 статьи 5 Закона, в обязанности уполномоченного органа местного самоуправления входит проведение ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Доказательств, подтверждающих их неисполнение или исполнение ненадлежащим образом, истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду также не представлено. При указанных выше обстоятельствах и учитывая, что на момент рассмотрения спора имеются лица принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях в общей очереди ранее истцов, исковые требования прокурора <адрес> г. Архангельска в интересах Евтюхова Т.А., Евтюховой Е.И. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: в удовлетворении исковых требований прокурору <адрес> г. Архангельска в интересах ФИО к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано (опротестовано) в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы (кассационного представления) через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Судья Н.С. Моисеенко Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ