Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> г.Архангельска в интересах Прокатова Л.В. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

                                            у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> г. Архангельска обратился в суд в интересах Прокатова Л.В. с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокатов Л.В. является нанимателем жилого помещения в виде одной комнаты № в <адрес> в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и подлежащим сносу, однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г.Архангельска Ильин С.Е. заявленные требования поддержал. Просил суд обязать ответчика предоставить Прокатову Л.В. на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 26,2 квадратных метров.

Истец Прокатов Л.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Буракова Е.М., действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Указала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №А от ДД.ММ.ГГГГ Прокатовой О.Н. с семьей, состоящей из трех человек, включая мужа Прокатова Л.В. и дочь Миханошину Е.В., был выдан ордер № на право занятия одной комнаты № площадью 18 кв.м. в <адрес> в г.Архангельске.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован по месту жительства один человек - истец Прокатов Л.В.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске в был признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта признано экономически не целесообразным.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир находятся в деревянном двухэтажном, двухподъездном <адрес> года постройки. Дом 4-х квартирный, неблагоустроенный, оборудован печным отоплением. Данные в техническом паспорте о проведении капитального ремонта дома отсутствуют. По данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ здания составляет 66 %. Текущая техническая инвентаризация не проводилась более 10 лет.

В июле 2010 года специализированная организация ООО «ТехноГарант» провела обследование основных несущих и ограждающих конструкций здания. Физический износ дома составляет 71%.

Основные конструктивные элементы здания в связи с длительной их эксплуатацией имеют значительную степень износа и находятся в неудовлетворительном состоянии. Фундаменты - деревянные сваи имеют неравномерную осадку, отклонение от вертикали, поражение гнилью, частичное разрушение столбов, категория технического состояния фундамента - недопустимое, износ составляет 75%. Стены - рубленные из бруса, имеют неравномерную осадку, значительное поражение гнилью, отклонение от вертикали, искривление горизонтальных линий, нарушение жесткости сруба, выпучивание, износ составляет 75%. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют прогибы, зыбкость, гниль, трещины и отслоения штукатурного слоя, следы протечек, техническое состояние перекрытий - недопустимое, износ составляет 70 %. Кровля - шиферная, имеются трещины, сколы, просветы, наблюдаются протечки кровли, поражение гнилью деревянных конструкций стропильной системы, обрешётки, износ составляет 75%. В помещениях квартир наблюдаются уклоны, просадки полов, щели, зыбкость, выпирания, полы холодные: наблюдаются значительные трещины и отслоение штукатурного слоя стен и потолков, выпучивание стен, отклонение их от вертикали: печи имеют глубокие трещины, выпадение кирпичей, отклонение от вертикали, осадку; оконные и дверные проёмы - имеют перекосы, осадку, расстройство сопряжений, поражение гнилью; техническое состояние электропроводки неудовлетворительное.

Распоряжением заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес>» на администрацию Исакогорского и Цигломенского территориальных округов совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договору социального найма, по мере поступления жилой площади благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку нанимателем жилого помещения является Прокатов Л.В, суд приходит к выводу о предоставлении именно ему на состав семьи из одного человека благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из одной комнаты в коммунальной квартире, общей площадью не менее 26,2 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 18,1 кв.м. При таком положении права нанимателя не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у него была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

исковые требования прокурора <адрес> г. Архангельска в интересах Прокатова Л.В. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Прокатову Л.В. на состав семьи из одного человека по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из одной комнаты в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 26,2 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 18,1 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                              Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ