Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> г.Архангельска в интересах Резаповой Е.Я. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

                                            у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> г.Архангельска обратился в суд в интересах Резаповой Е.Я.. с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Резапова Е.Я. проживает на основании договора социального найма в трехкомнатной <адрес> <адрес> в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан непригодным для проживания, однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Архангельска Стоянова А.В. заявленные требования поддержала. Просила суд обязать ответчика предоставить Резаповой Е.Я. на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 44,1 кв.м.

Истец Резапова Е.Я. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Кулаева А.С., действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Указала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между и мэрией г. Архангельска и Присяжнюк М.К. был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой площадью 35,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления. В качестве члена семьи совместно с нанимателем в вышеуказанное жилое помещение была вселена Резапова Ева Яковлевна.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает только Резапова Е.Я.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения в жилом <адрес> в г. Архангельске признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым в жилому помещению и не пригодными для проживания. Дом аварийный подлежит сносу. Проведение капитального ремонта здание экономически нецелесообразно.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир находятся в 12-ти квартирном деревянном доме, до 1917 года постройки. Дом оборудован печным отоплением. Согласно данным технического паспорта последний капитальный ремонт дома проводился в 1961 году. Физический износ дома по данным Архангельского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 %. Основные конструктивные элементы здания в связи с длительной их эксплуатацией имеют высокую степень износа и находятся в неудовлетворительном состоянии. Фундаменты - деревянные сваи, имеют сильную осадку, значительную гниль, разрушения, утратили свою несущую способность, износ составляет 75 %. Стены - рубленные из брёвен, имеют полное нарушение жесткости сруба, неравномерную осадку, значительные деформации, гниль, искривление горизонтальных линий, отклонение от вертикали, частичные разрушения, износ составляет 70 %. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют заметные прогибы балок, гниль, трещины, значительные разрушения, износ 70 %. Крыша - тесовая      по деревянным конструкциям, имеет полное разрушение. Оконные и дверные блоки - повреждены гнилью, имеют осадку, перекосы, расстройство сопряжений, значительная часть их разрушена, износ составляет 80 %.

Состояние помещений комнат и мест общего пользования неудовлетворительное. Наблюдаются уклоны, разрушения, просадки полов, щели, гниль, разрушение штукатурного слоя стен и потолков; печи имеют осадку, сильное выпучивание и отклонение стенок от вертикали, глубокие трещины, выпадение кирпичей, разрушения - износ составляет 75%; техническое состояние система электроснабжения неудовлетворительное.

Распоряжением заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес> ВМФ» на администрацию Маймаксанского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Истец просит предоставить Резаповой Е.Я. жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований о предоставлении Резаповой Е.Я. на состав семьи из одного человека благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 44,1 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 35,3 кв.м. При таком положении права нанимателя не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у него была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

исковые требования прокурора <адрес> г.Архангельска в интересах Резаповой Е.Я. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Резаповой Е.Я. на состав семьи из одного человека по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 44,1 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 35,3 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                              Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ