№2-6666/2011 `О предоставлении жилого помещения`



Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2- 6666/2011                         27 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Соломбальского района города Архангельска в интересах Евстратовой Т.В. , Е.А.Д. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Соломбальского района г.Архангельска обратился в суд в интересах Евстратовой Т.В., Е.А.Д. . с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении Евстратовой Т.В. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому. Свои требования мотивировал тем, что жилое помещение в котором проживает истец признано непригодным для проживания.

В судебном заседании, помощник прокурора Соломбальского района г.Архангельска Данилович О.В. заявленные требования поддержала, просила предоставить Евстратовой Т.В. на состав семьи два человека, включая Е.А.Д. . благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Архангельска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

В судебном заседании истец Евстратова Т.В., действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетней Е.А.Д. исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Представитель мэрии г. Архангельска Тюпина Н.А., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Указала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцам будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома подлежащим сносу другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец Евстратова Т.В. является нанимателем жилого помещения - одной комнаты, жилой площадью 14 кв.м., общей - 18,6 кв.м. коммунальной квартиры <адрес>.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает помимо нанимателя Евстратовой Т.В. также её дочь Е.А.Д.

Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Указанное выше подтверждено договором социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , созданной в соответствии с распоряжением и.о. мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ р, жилой <адрес> в г.Архангельска, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта жилых помещений является экономически нецелесообразным.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ р на администрацию Соломбальского территориального округа г.Архангельска возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес> жилыми помещениями по договорам социального найма.

Однако, до настоящего времени истец и члены её семьи жилым помещением для постоянного проживания не обеспечены, жители дома не расселены, и истец с семьей вынуждены проживать в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

Основанием требований прокурора о предоставлении истцам жилого помещения является непригодность для проживания жилого <адрес> в                                      г. Архангельске.

Жилое помещение истцам должно быть предоставлено не по основаниям улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст. 16 ЖК РФ), то ввиду того, что истец Евстратова Т.В. занимала одну комнату в коммунальной квартире жилой площадью 14 кв.м., общей площадью 18,6 кв.м., ей должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Соломбальского района г.Архангельска в интересах Евстратовой Т.В., Е.А.Д. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Соломбальского района города Архангельска в интересах Евстратовой Т.В. , Е.А.Д. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска, предоставить Евстратовой Т.В. на состав семьи два человека включая Е.А.Д. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью не менее чем 14 кв.м., общей площадью не менее чем 18,6 кв.м., в коммунальной квартире, находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Председательствующий                                           О.Я Беляевская