Дело № 2 - 6533/2011                                                              21 декабря 2011 года

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебных заседаний Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района г.Архангельска в интересах Смирновой А.А. к мэрии г. Архангельска о понуждении к производству работ по капитальному ремонту жилого дома,

установил:

Прокурор Ломоносовского района г.Архангельска в интересах Смирновой А.А. обратился в суд с иском к мэрии г. Архангельска о понуждении к проведению капитального ремонта жилого дома. В обоснование заявленных требований указала, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, <адрес> Обязанности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг она выполняет в полном объеме и своевременно, однако ответчик, будучи наймодателем жилого помещения, не исполняет обязанности по производству капитального ремонта предоставленного ей жилого помещения. В результате неисполнения ответчиком возложенных на него обязанностей истец вынуждена проживать в жилом помещении, не соответствующем установленным требованиям. Просил обязать мэрию г. Архангельска в срок до 01 июля 2012 года провести работы по капитальному ремонту путем ремонта фундамента (свайного основания и кухонных очагов), кровельного покрытия <адрес>.

Помощник прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Распопина А.В., истец Смирнова А.А. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование подержали.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, представителя в суд не направил, ходатайство об отложении судебного разбирательства, как и возражений на иск не представил. Суд не располагает сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание. Сторона истца настаивает на рассмотрении дела по существу.

Представитель третьего лица ТСЖ «Варавино-Фактория» Маслевский В.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, необходимость выполнения ремонтных работ капитального характера не оспаривал. Указал, что обязанность по проведению ремонтных работ должна быть возложена на мэрию г. Архангельска как наймодателя, с которым у истца заключен договор социального найма.

Третье лицо Смирнова С.А., не заявляющая самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, посредством письменного заявления просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, посредством письменного заявления просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, не оспаривая, что жилой дом требует капитального ремонта.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, посредством письменного сообщения просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

По определению суда, с согласия прокурора, истца дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В судебном заседании установлено, что Смирнова А.А. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения - квартиры <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьями 209 - 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Толкование данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается законом на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Пункт 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно техническому паспорту дом <адрес> деревянный, двухэтажный, 12-ти квартирный, 1963 года постройки. Общая площадь помещений 733,3 кв.м., жилая площадь 515,2 кв.м. Оборудован центральным отоплением,      холодным водоснабжением, канализацией, газоснабжение от баллонов, электричество.

По данным Архангельского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 1997 год -износ здания составил 33 %, в том числе: свайное основание - 40 %, кровли - 30%, сведения о капитальном ремонте не отражены.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Государственной жилищной инспекцией Архангельской области выявлена неисправность кровельного покрытия дома (трещины шифера по все площади, отверстия, смещение листов, следы протечек в квартирах и лестничных клетках на 2-м этаже, стропила и обрешетка в районе 1-го этажа подъезда частично поражены огнем, неисправность примыканий кровельного покрытия к печным трубам, вытяжные каналы канализации не выведены за пределы чердака), неисправность свайного основания дома и фундаментов отопительных печей (сваи поражены гнилью, имеют просадку, искривление горизонтальных линий стен, осадку отдельных участков дома, просадку отопительных печей, уклон полов в квартирах).

По результатам обследования сделано заключение о том, что жилые помещения дома <адрес> требуют проведения капитального ремонта: кровельного покрытия, фундамента (свайного основания и фундамента кухонных очагов).

Доказательств, подтверждающих проведение указанных видов работ ответчиками, в порядке ст. 56 ГПК РФ, и опровергающих необходимость проведения данных видов ремонтных работ, суду представлено не было.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что истец в связи с неудовлетворительным техническим состоянием дома неоднократно, начиная с 2009 года по настоящее время, обращалась с заявлениями в различные инстанции, включая мэрию г. Архангельска и управляющую компанию, однако ремонт дома произведен не был.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации « по » строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации).

Пунктом 4 Приложения № Правил и норм технической эксплуатации определено, что работы по ремонту свайного основания, фундамента и кровли, относятся к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт необходимости проведения ремонта кровельного покрытия, фундамента (свайного основания и фундамента кухонных очагов) жилого дома по <адрес> нашел свое подтверждение.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.        

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку мэрия г. Архангельска, как собственник муниципального жилищного фонда, обязана в соответствии с законом нести бремя содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества требования истца о понуждении мэрии г. Архангельска провести работы по капитальному ремонту подлежат удовлетворению.

Статья 206 ГПК РФ определяет, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Часть 2 данной статьи указывает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенных положений законодательства суд принимая во внимание, что для исполнения решения суда в части обязания проведения ремонта необходимо составить проектную документацию, определить расходы, полагает, что МО «Город Архангельск» в лице мэрии города Архангельска должно провести капитальный ремонт в срок до 01 июля 2012 года, находя его разумным и обеспечивающим эффективное восстановление нарушенных жилищных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требовании прокурора Ломоносовского района г.Архангельска в интересах Смирновой А.А. к мэрии г. Архангельска о понуждении к производству работ по капитальному ремонту жилого дома - удовлетворить.

Обязать мэрию г.Архангельска произвести работы по капитальному ремонту дома <адрес> путем ремонта фундамента (свайного основания и фундамента кухонных очагов), кровельного покрытия в срок до 01 июля 2012 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года.

          Председательствующий                                   О.Я Беляевская