РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Быковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онежского района Архангельской области в интересах Беликова ФИО6 ФИО7 к Государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,

установил:

прокурор Онежского района Архангельской области обратился в суд в интересах Беликова Н.К. к Государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение. В обоснование заявленных требований указал, что Беликов Н.К., являясь инвалидом, в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной социальной помощи» имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Путевка на санаторно-курортное лечение ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ году не предоставлена. Просит обязать ответчика предоставить Беликову Н.К. путевку на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Архангельска, действующий по поручению прокурора Онежского района Архангельской области, Бакин И.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Беликов Н.К. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные в его интересах требования поддерживает. Не оспаривает, что ответчиком ему предлагалась путевка в санаторий «Спутник» Ростовской области, от которой он отказался, т.к. желает получить путевку в санаторий, расположенный не далее Московской области.

Представитель ответчика Яшков М.А. в судебном заседании с иском не согласился, указав на исполнение ответчиком обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году, от которой Беликов Н.К. отказался.

По определению с суда с согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101 «О фонде социального страхования Российской Федерации», Фонд управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации, является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 08 декабря 2010 года № 334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Фонд вправе осуществлять в 2011 году финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, со сроком пребывания 18 дней, стоимости проезда на междугородном транспорте к месту осуществляемого за счет средств федерального бюджета лечения в санаторно-курортных и федеральных специализированных медицинских учреждениях и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели.

Из материалов дела следует, что Беликову Н.К. ДД.ММ.ГГГГ года установлена первая группа инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ года Беликовым Н.К. подано заявление в Фонд социального страхования о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. В качестве приложения к своему заявлению им была представлена справка для получения путевки, выданная медицинским учреждением МУЗ «Онежская центральная районная больница», где предпочтительное место лечения (местный санаторий, иные курорты) не отмечено.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи, в том числе в виде предоставления гражданам набора социальных услуг, закреплены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно ст. 6.1 указанного Федерального закона инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого согласно п. 1.1 и 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона включаются предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, регламентирующий в том числе обеспечение граждан санаторно-курортным лечением.

В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п. 3.8 Порядка).

В соответствии с п. 3 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней.

В соответствии с п. 2 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи», равно как и п. 1.9 Порядка предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328, периодом предоставления гражданам социальных услуг, в том числе санаторно-курортного лечения, является календарный год.

По окончании календарного года указанное право утрачивается.

В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с момента приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Таким образом, закон связывает право на предоставление санаторно-курортной путевки с наличием медицинских показаний, подтвержденных справкой для получения путевки на момент подачи заявления, при условии обращения до 1 декабря текущего года, и возможности использовать санаторно-курортное лечение до 31 декабря текущего года.

При этом, законодательно установлено лишь право требования предоставления санаторно-курортного лечения в течение текущего года до 31 декабря, тогда как право выбора санаторно-курортного учреждения законом не предусмотрено. В справке для получения путевки может быть лишь указано на предпочтительное место лечения, при этом обязанности Фонда социального страхования предоставлять санаторно-курортное лечение в определенном санатории законом не регламентировано.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Беликову Н.К. предложена путевка в санаторий «Спутник» Ростовской области со сроком заезда с ДД.ММ.ГГГГ года, от получения которой истец отказался.

При таких обстоятельствах, учитывая сроки обращения прокурора в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ), дату рассмотрения заявленных требований, сроки вступления решения суда в законную силу, фактическое исполнение ответчиком обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, от получения которой Беликов Н.К. отказался, заявленные требования о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

прокурору Онежского района Архангельской области в удовлетворении иска, предъявленного в интересах Беликова ФИО8 к Государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о понуждении к предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года.

Председательствующий              Е.В. Акишина