№2-725/2012 `О предоставлении жилого помещения`



Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2-725/2012                                            19 марта 2012 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Богобоязова В.Н. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Богобоязов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому. В обоснование своих требований указал, что на условиях социального найма зарегистрирован и до 2000 года проживал вместе со своим сыном Л.Н.Б. в отдельной комнате <адрес>, который по причине произошедшего в августе 2000 года пожара был признан непригодным для проживания.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил обязать мэрию г.Архангельска предоставить ему на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в виде комнаты, жилой площадью не менее 16,6 кв.м., общей площадью не менее 18,43 кв.м., расположенное в черте г.Архангельска. Дополнительно пояснил, что Б.Л.Н., ранее являвшаяся нанимателем комнаты в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета и освободила указанную квартиру. Член его семьи Л.Н.Б. умер в 1995 году. Вследствие признания в 2003 году дома непригодным для проживания, в заключении договор социального найма администрацией округа было отказано. Договор социального найма не заключен до настоящего времени.

Представитель мэрии г. Архангельска Буракова Е.М. действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Не оспаривая права истца на предоставление жилого помещения, указала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В ходе судебного заседания установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - одной комнаты, жилой площадью 16,6 кв.м., общей - 18,43 кв.м. коммунальной <адрес> в городе Архангельске.

В настоящее время в квартире зарегистрирован истец, третье лицо Л.Н.Б.

В ходе судебного заседания установлено, что Л.Н.Б. умер, с регистрационного учета в спорной квартире не снят.

Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Указанное выше подтверждено распоряжением № 640р от 27 ноября 1998 года «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, дорожной инфраструктуры, транспортных средств и оборудования от государственного унитарного предприятия «Архангельское отделение Северной Железной дороги Министерства Путей сообщения РФ».

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, созданной в соответствии с приказом главы администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором зарегистрирован истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта жилых помещений является экономически нецелесообразным.

При таких обстоятельствах, жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование жилым помещением в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

До настоящего времени истец жилым помещением для постоянного проживания не обеспечен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома подлежащим сносу другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Основанием требований истца о предоставлении ему жилого помещения является непригодность для проживания жилого <адрес> в г. Архангельске.

Жилое помещение истцу должно быть предоставлено не по основаниям улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст. 16 ЖК РФ), то ввиду того, что истец занимал одну комнату в коммунальной квартире общей площадью - 18,43 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., ему должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о предоставлении Богобоязову Валерию Николаевичу как нанимателю, на состав семьи один человек, благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 16,6 кв.м., общей площадью не менее 18,43 кв.м., состоящее не менее, чем из одной комнаты в квартире, состоящей не более, чем из четырех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска по договору социального найма во внеочередном порядке.

При таком положении, права истца и членов ее семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству.

Согласно положений ст.63 ЖК РФ принятие решения о предоставление жилого помещения по договору социального найма, является основанием для заключения с гражданином договора социального найма.

На основании вышеизложенного, суд считает требования Богобоязова В.Н. о предоставлении жилого помещения подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Богобоязова В.Н. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска, предоставить Богобоязову В.Н. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 16,6 кв.м., общей площадью не менее 18,43 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, находящееся в квартире, состоящей не более чем из четырех комнат, расположенное в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2012 года.

Председательствующий                                  О.Я Беляевская