Дело № 2-1587/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИР Е Ш Е Н И Е11 апреля 2011 года г. Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего Обориной В. М.,
при секретаре Сметаниной А.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делоиску УправленияМинистерстваюстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о ликвидации некоммерческой организации союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК», УСТАНОВИЛ:УправлениеМинистерстваюстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК ».
В обоснование иска указало, что ответчик зарегистрирован постановлением Администрации МО «Мезенский район» от 28.05.2001 года. В нарушение п.3 ст.32 ФЗ от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также информацию об объеме получаемых денежных средств и иного имущества, несмотря на вынесенное в его адрес предупреждение.
В судебном заседании представитель истца Л.Е.В. поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.
Представитель ответчика извещен по указанному адресу, почтовое уведомление возвращено с отметкой отсутствия такой организации.
Третье лицо - Управление федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в суд не явилось, извещен о рассмотрении дела, о чем имеется в деле расписка, ходатайств об отложении дела не заявил.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст. 32 Закона и ст. 61 ГК РФ
Судом установлено, что некоммерческая организация - союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК» зарегистрирована постановлением Администрации МО «Мезенский район» от 28.05.2001 года №
В рамках осуществления контроля за деятельностью некоммерческой организации, Управлением установлено, что ответчик не внес сведения о ее руководителях, не подал отчета, документов о расходовании денежных средств и использовании иного имущества за период с 2008 года по настоящее время.
Направленное в их адрес предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено ответчиком без исполнения.
Согласно п. 3 ст. 32 Закона некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организации» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организации, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации некоммерческих организации, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме №ОН0003.
Согласно п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Поскольку учредители фактически допустили бездействие, а именно на протяжении трех лет некоммерческая организация в нарушение законодательства не представляла документы о своей деятельности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное исковое требование.
В силу ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 (в ред. от 14.07.2008) «Вопросы Министерстваюстиции» РФ» и приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 №151 функции по регистрации и контролю за деятельностью общественных объединений принадлежат Министерству юстиции РФ и его территориальным органам по субъектам РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о ликвидации некоммерческой организации союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК» удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию «союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК» зарегистрированную постановлением Администрации Муниципального образования «Мезенский район» 28 мая 2001 года №
Исключить сведения о «некоммерческой организации «Союз рыболовецких кооперативов - колхозов Мезенского района Архангельской области «Мезенский Союз РКК» из Единого государственного реестра юридических лиц на основании данного решения суда.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Оборина