Дело № 12-347
РЕШЕНИЕ
город Архангельск Дата обезличена года
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Думин М.Н.,
(г. Архангельск, ул. Набережная Северной Двины, 112)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника УФМС России по Архангельской области Номер обезличен о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника УФМС России по Архангельской области Номер обезличен о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
С указанным постановлением ФИО1 не согласен, обжалует его и просит отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он не мог покинуть территорию Российской Федерации в связи с рассмотрением в отношении него уголовного дела и находился под подпиской о невыезде, которая была отменена только приговором суда от Дата обезличена года.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1 с Дата обезличена года пребывает на территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть уклоняется от выезда из РФ в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из объяснений ФИО1 от Дата обезличена года, содержащихся в материалах дела, следует, что он не выехал из Российской Федерации, поскольку ему необходимо было отмечаться в специализированном органе, осуществляющем исправление осужденных, в связи с осуждением по ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска от Дата обезличена года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 327 УК РФ к исправительным работам на срок 7 месяцев с удержанием 10 процентов заработка в доход государства условно с испытательным сроком 1 год с возложением определенных обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять без его уведомления постоянного места жительства.
Поскольку в период рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО1 избиралась мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, он обязан был являться в суд, то есть находиться на территории Российской Федерации.
Кроме того, по вступлении в законную силу приговора суда, в силу ст. 73 УК РФ ФИО1 был обязан исполнять и возложенные на него обязанности.
Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, должностное лицо административного органа, не выяснив причин совершения административного правонарушения и не дав им оценки, нарушило положения Главы 26 КоАП РФ о предмете доказывания, доказательствах и оценке доказательств.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет один год и в настоящее время не истек.
Допущенные должностным лицом административного органа нарушения процессуальных требований закона судья признает существенными и не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление заместителя начальника УФМС России по Архангельской области Номер обезличен о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения и принять решение в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника УФМС России по Архангельской области Номер обезличен о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить в УФМС России по Архангельской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: М.Н. Думин