Дело № 12-558/2010
РЕШЕНИЕ
город Архангельск 2 ноября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Кулиманов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.Ю.В. на решение заместителя руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Н.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника межрайонной ИФНС России №1 по Архангельской области и НАО В.М.В. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ И.Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за непредставление в регистрирующий орган по месту своего нахождения в установленный законом срок сведений об изменении данных паспорта.
Решением заместителя руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения.
И.Ю.В., не оспаривая факт правонарушения, обратился с жалобой на постановление и решение вышестоящего должностного лица, в которой выражает не согласие с видом назначенного ему наказания.
Решение должностного лица подлежит отмене, а обжалуемое постановление - изменению по следующим основаниям.
Административным правонарушением в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно п.п.«л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчество и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона №129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.1 ст.5 сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о" - "с", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Пунктом 2 ст. 17 Закона №129-ФЗ установлено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Материалами дела установлено, что И.Ю.В., являясь председателем правления товарищества собственников жилья «Петрухинский ручей», сменив ДД.ММ.ГГГГ место регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений в регистрирующий орган не представил.
Должностным лицом и вышестоящим должностным лицом федеральной налоговой службы правильно установлено в действиях И.Ю.В. наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт совершенного И.Ю.В. правонарушения не оспаривается заявителем и подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой И.Ю.В. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ <данные изъяты>, сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства, согласно которым И.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по новому месту жительства - <адрес>.
Данные документы соответствуют требованиям закона, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу.
Вместе с тем, должностными лицами органа административной юрисдикции не принято во внимание, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкция ч.3 ст.14.25 КоАП РФ предусматриваетнаказание в видепредупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Назначив максимальное наказание, предусмотренное за данное нарушение, не было учтено, что правонарушение совершенно И.Ю.В. по неосторожности, впервые. Заявитель признал свою вину, имеет двоих малолетних детей. С учетом приведенных обстоятельств, считаю необходимым изменить вид назначенного И.Ю.В. административного наказания на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Решение заместителя руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Н.Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.
Постановление начальника межрайонной ИФНС России №1 по Архангельской области и НАО В.М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении И.Ю.В. - изменить.
Назначенное И.Ю.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей заменить на предупреждение.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья А.В. Кулиманов.