Дело № 12а-622/10
Р Е Ш Е Н И Е
город Архангельск 23ноября2010года
наб.Северной Двины112
Судья Октябрьского районного суда города АрхангельскаКочебурова А.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьской районной прокуратуры города Архангельска Л.Д.С.,рассмотревжалобуЕпифанова В.Я.на постановлениемирового судьи судебного участка № 5Октябрьского округа города Архангельска от22октября2010года,которымгенеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ДомКом» Е.В.Я.,23ноября1953года рождения,уроженец города Архангельска,зарегистрированный по адресу:<адрес>,признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере2300рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлениеммирового судьи судебного участка № 5Октябрьского округа города Архангельска от22октября2010годагенеральный директор ООО «ДомКом» Е.В.Я.признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере2300рублей,за то,что он не выполнил в установленный месячныйсрокпредставление Прокуратуры Октябрьского района города Архангельска,предписывающее произвести замену дефектного участка трубопровода ХВС в районе отдельного санузла <адрес> в городе Архангельске.
Е.В.Я.обжаловал данноепостановление,просит его отменить,мотивируя свои доводы тем,чтосудом не рассматривался вопрос о ветхостиуказаннойстальной трубы,а также то,что труба вообще не ремонтопригодна и требует полной замены.
В судебном заседаниизащитник Е.В.Я.Н.В.В.доводы жалобы поддержал.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении,заслушавзащитника Н.В.В.,оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства,не нахожу законных оснований к отмене постановления мирового судьи.
Из материалов дела следует,чтопо обращению С.А.П. прокуратурой Октябрьского района города Архангельскасовместно с Государственной жилищной инспекцией Архангельской области и представителем ООО «ДомКом» произведено обследование трубопроводов горячего и холодного водоснабжения в <адрес> в городе Архангельска.В ходе проверки установлено,что в отдельном санузле квартиры замена трубопроводов ХВС и ГВС не производилась,на них имеются следы коррозии,частичное отслоение краски,на трубопроводе ГВС установлен хомут,имеются ржавые следы протекания,следы ремонта.Прокуратурой предложено ООО «ДомКом» произвести замену дефектного участка трубопровода ХВС в районе отельного санузла вышеуказанной квартиры и о результатах сообщить прокурору района в установленный законом месячный срок.
Представление прокуратуры получено ООО «ДомКом» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДомКом» в прокуратурунаправлено уведомление,где сообщаетсяо неисполнении предписания,в связи с тем,что общим собранием собственников <адрес> управляющей организации запрещеноменять трубы стояков ГВС и ХВС в нескольких квартирах в том числе и в квартире С.А.П.за счет общих средств.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «ДомКом» Е.В.Я.и.о.прокурора Октябрьского района города Архангельска К.Н.Н.возбуждено дело об административном правонарушениипо ст.17.7КоАП РФ.
Указанная статьяпредусматривает ответственность заумышленное невыполнение требований прокурора,вытекающих из его полномочий,установленных федеральным законом,и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Не выполнив законные требования прокурора,ФИО8совершил административное правонарушение,предусмотренное ст.17.7КоАП РФ.
Доводы его жалобы являются несостоятельными.
Согласно п.12 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв.Постановлением Правительства РФ от13.08.2006г. № 491) (далее по тексту Правила) собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. (пп.А,п.16Правил).
В соответствии со ст.ст.161,162Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан,надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме,решение вопросов пользования указанным имуществом.По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам,осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом42Правил предусмотрено,что управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством.
Согласно п.5Правил внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения,состоящие из стояков,ответвлений от стояков до первого отключающего устройства,расположенного на ответвлениях от стояков,указанных отключающих устройств,коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды,первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков включаются в состав общего имущества.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности,устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения,поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей,в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности,а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома,лифтов и другого оборудования). (п.п.18,21Правил)
На основании п.4.1.1договора управлениямногоквартирным домомуправляющая организация предоставляет жильцам дома эксплуатационно-коммунальные услуги по ценам и тарифам,не превышающим на момент предоставления установленных нормативными актами органов местного самоуправления и выставляет к оплате счета за оказанные услуги.Перечень услуг прилагается к договору в Приложении №2.
Техническое обслуживание дома,включает в себя наладку инженерного оборудования,работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования,технические осмотры отдельных элементов и помещений дома,планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей,подготовку дома и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации,санитарное содержание лестничных клеток,мусоропроводов и придомовых территорий. (Приложение2к договору управления).
Согласно п.п. «г,д» п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (утв.Постановлением Правительства РФ от23.05.2006г. № 307) исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы,с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителя; устранять аварии,а также выполнять заявки потребителей в сроки,установленные законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с п.12Приложения № 7«Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв.Постановлением Госстроя РФ от27.09.2003г. № 170), установка,замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации,горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях,рекомендуется относить к работам по текущему ремонту.Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами,арматурой и приборами водопровода) устраняются немедленно.
Из показаний свидетеля С.В.В.,консультанта инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области,принимавшего участи в осмотре трубопровода в спорной квартире,следует,что в данном случае требуется замена не всего стояка,а только небольшого его дефектного участка,что относится к работам текущего характера.
Учитывая,что требования прокуратуры сводились к выполнению работ именно текущего характера,ФИО14» обязано было произвести замену дефектного участка трубопровода.
Заключение эксперта,представленное защитником,не свидетельствует о невиновности Е.В.Я.,поскольку речь в нем идет о трубопроводе горячего водоснабжения.
Согласно п.п.8.13; 8.13.2; 8.13.3Устава ФИО13» генеральный директор общества является единоличным исполнительным органом общества,действует от имени общества и представляет его интересы.
Приказом ФИО9 № А-л0001от01февраля2006года на должность генерального директора назначен Е.В.Я.
Согласно ст.2.4КоАП РФадминистративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Принимая во внимание вышесказанное,мировым судьей правильно установлено наличие в действиях Е.В.Я.,как должностного лица,состава административного правонарушения,предусмотренного ст.17.7КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в ФИО12.не имеется.
Процедура ФИО10 административной ответственности не нарушена,постановление мирового судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами,надлежащим образом мотивировано и соответствует положениям ст.29.10КоАП РФ.
Обстоятельства,на основании которых мировой судья сделал свои выводы,и приведенные им доказательства,являются достаточными,чтобы исключить какие-либо сомнения в виновностидолжностного лица.
Административное наказание назначено Е.В.Я.в пределах санкции указанной статьи с соблюдением общих правил назначения наказания.
Оснований к отмене постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7ч.1п.1,30.8КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5Октябрьского округа города Архангельска от22октября2010года,которым генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью ФИО11» Е.В.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере2300рублей- оставить без изменения, а жалобу Е.В.Я.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: подпись А.В.Кочебурова
Копия верна.
Судья: А.В.Кочебурова