Дело № 12-23/2011
РЕШЕНИЕ
город Архангельск 1 марта 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Кулиманов А.В., рассмотрев жалобу защитника Я.Е.В. в интересах Ф.А.Ю. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Г.А.Т. № временно исполняющий обязанности генерального директора <данные изъяты> Ф.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Защитник Я.Е.В. в интересах Ф.А.Ю. принес жалобу на данное постановление, просит его отменить за отсутствием в действиях Ф.А.Ю. состава правонарушения, так как нарушение трудового законодательства о выплате заработной платы наступило не по вине руководителя, а в связи с тем, что налоговым органом были арестованы все счета предприятия.
Ф.А.Ю., извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании защитник Я.Е.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Государственный инспектор труда Г.А.Т. не согласилась с доводами жалобы, полагает постановление законным и обоснованным, указывая, что арест счетов не препятствует выплате заработной платы, часть задолженности на предприятии была погашена после возбуждения дела об административном правонарушении.
Заслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления.
Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
Согласно ч.1 ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Должностным лицом Государственной инспекции труда правильно установлено в действиях Ф.А.Ю. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, так как не выплата работнику причитающихся при увольнении сумм, является нарушением законодательства о труде.
Так, Б.Л.А. состояла в трудовых отношениях с ОАО <данные изъяты>». 11 октября 2010 года она обратилась с заявлением о предоставлении отпуска с последующим увольнением.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.А. предоставлен отпуск с 11 октября 2010 года по 5 ноября 2010 года.
Приказом №-к от 3 ноября 2010 года трудовой договор с Б.Л.А. расторгнут с 5 ноября 2010 года.
8 декабря 2010 года в ходе внеплановой проверки ОАО «<данные изъяты>» на соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, проведенной на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 15 ноября 2010 года, установлен факт невыплаты Б.Л.А. 5 ноября 2010 года и в последующие дни всех сумм причитающихся работнику при прекращении трудового договора, о чем составлен акт.
Согласно акту проверки и бухгалтерской документации на день увольнения Б.Л.А. не выплачено 173 186,84 рубля.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
25 октября 2010 года протоколом заседания Совета директоров ОАО <данные изъяты>» Ф.А.Ю. назначен временно исполняющим обязанности генерального директора ОАО <данные изъяты>».
На период увольнения Б.Л.А. руководителем ОАО <данные изъяты>» являлся Ф.А.Ю., который в силу возложенных на него организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций обязан был соблюдать законодательство о труде.
Невыплата работодателем работнику при прекращении трудового договора всех причитающихся сумм является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Вынесенное постановление соответствует требования ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, является справедливым и изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ф.А.Ю. оставить без изменения, жалобу защитника Я.Е.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения или получения.
Судья А.В. Кулиманов