Дело № 12а-62/2011 РЕШЕНИЕ город Архангельск 15 марта 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Паламодова С.Ю., рассмотрев жалобу К.Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Архангельская сбытовая компания» К.Н.И., установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. К.Н.И. в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, поскольку он не является субъектом данного административного правонарушения. В судебное заседание К.Н.И. не явился о дате, месте, времени извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не представил, в связи с чем, жалоба рассматривается в его отсутствие. В судебном заседании защитник К.Н.И.- р.а.б. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснив, что согласно Положения о бухгалтерии и приказа о распределении обязанностей, ответственность за обеспечение своевременного представления в контролирующие органы налоговых деклараций несет главный бухгалтер Общества П.М.А., а не генеральный директор Общества. Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, и выслушав пояснения р.а.б., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы. Из материалов дела следует, что К.Н.И. привлечен к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации по налогу на имущество в налоговый орган по месту его учета. Мировым судьей правильно установлено, что К.Н.И., являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «Архангельская сбытовая компания», предоставил в МИФНС России № 8 поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2009 года, с нарушением установленного законодательством срока сдачи, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Архангельская сбытовая компания» К.Н.И.; копией налоговой декларации от ДД.ММ.ГГГГ; копией Устава ОАО «Архангельская сбытовая компания»; копией списка об отправлении почтовых сообщений; иными материалами дела. Согласно ч.1 ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч.1 ст. 6 ФЗ от 21.11.1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Согласно ч.2 ст. 7 ФЗ от 21.11.1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В соответствии с п. 22.2 ст. 22 Устава ОАО «Архангельская сбытовая компания» ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие государственные органы несет Генеральный директор Общества в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Уставом. Возложение на главного бухгалтера должностных обязанностей по своевременному представлению полной и достоверной бухгалтерской отчетности в контролирующие органы, не освобождает от административной ответственности руководителя организации за ненадлежащую организацию бухгалтерского учета, следовательно, мировым судьей правильно сделан вывод о виновности генерального директора ОАО «Архангельская сбытовая компания» К.Н.И. Должностные лица несут ответственность за административные правонарушения, совершенные ими при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, соответственно, прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия не освобождает его от административной ответственности за правонарушение, совершенное им в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, довод К.Н.И. о незаконности постановления мирового судьи, в связи с прекращением его полномочий, является необоснованным, поскольку на момент совершения К.Н.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, он являлся субъектом данного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ является формальным, и, соответственно, по рассматриваемому правонарушению угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении К.Н.И. к исполнению своих общественно-правовых обязанностей в налоговой сфере и в области контроля за уплатой налогов. Не предоставив налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, К.Н.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 ч.1 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 29 КоАП РФ мировым судьей соблюден. Вынесенное мировым судьей постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, нарушений процессуального и материального права не допущено. Административное наказание К.Н.И. определено в пределах установленной законом санкции ст.15.5 КоАП РФ, является справедливым и изменению не подлежит. Вместе с тем, мировым судьёй в постановлении о назначении административного наказания неверно указан срок представления Обществом налоговой декларации в налоговый орган по месту его учета, вместо ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей указана дата сдачи декларации ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для уточнения описательно-мотивировочной части постановления, однако данное обстоятельство, не влияет на полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела мировым судьей и принятие по нему мотивированного решения. Руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Архангельская сбытовая компания» К.Н.И. - оставить без изменения, жалобу К.Н.И. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья С.Ю. Паламодова