№12-442/2011 протест прокурора удовлетворен, постановление отменено и направлено на новое рассмотрение



Дело № 12-442/2011

РЕШЕНИЕ

город Архангельск                                                                               25 августа 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Паламодова С.Ю.,

рассмотрев протест прокурора Октябрьского района города Архангельска           Ненашева А.Н. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Хотеновой Н.А.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска Хотенова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Прокурором Октябрьского района города Архангельска на данное постановление принесен протест, в котором он просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку в постановлении о назначении административного наказания не указана часть статьи, по которой Хотенова Н.А. привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Архангельска Шперлинг А.Ю. доводы протеста поддержал.

В судебное заседание Хотенова Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения административного материала извещалась судебной повесткой по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, ходатайств об отложении судебного рассмотрения протеста на административный материал не представила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Изучив административный материал, заслушав позицию прокурора, суд приходит к следующему.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска установлено, что Хотенова Н.А. ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери Х.Н.Д.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должна быть указана, в том числе статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» от 4 мая 2011 года №98-ФЗ статья 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях дополнена частями 2 и 3.

Указанный федеральный закон опубликован в «Российской газете» №97 от 06 мая 2011 года и вступил в силу 17 мая 2011 года.

Однако, в соответствии с постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска от 27 июля 2011 года Хотенова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, без указания в описательно-мотивировочной и резолютивной части постановления конкретной части статьи.

Между тем, неуказание в постановлении о назначении административного наказании части статьи при квалификации действий лица, привлеченного к административной ответственности, существенно нарушает процессуальные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях и право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем постановление о назначении административного наказания подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Хотеновой Н.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит возвращению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска для нового рассмотрения.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушения, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ в отношении Хотеновой Н.А. - отменить, протест прокурора Октябрьского района г. Архангельска Ненашева А.Н.- удовлетворить.

Дело возвратить Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа мэрии г.Архангельска на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                         С.Ю. Паламодова