12-335/11 ст. 15.10 ч. 1 КоАП



Дело № 12-335/11

РЕШЕНИЕ

город Архангельск       05 июля 2011 года

наб. Северной Двины, 112

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Кочебурова А.В., рассмотрев жалобу - Шашкова С.В. на постановление начальника Инспекции ФНС России по городу Архангельску С.Е.В. .28/43-10К от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Колибри» Шашков С.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в городе Архангельске, проживающий в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей,

установил:

Постановлением начальника Инспекции ФНС России по городу Архангельску С.Е.В. .28/43-10К от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Колибри» Шашков С.В. привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Шашкову С.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, выразившегося в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, чем нарушены п.п. 3, 29 и. п.3 Приложения № 3 Порядка ведения кассовых операций, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка Российской Федерации от 22.03.1993 № 40.

В жалобе Шашков С.В. просит отменить постановление и производство по делу прекратить, мотивируя свои доводы тем, что отсутствуют указания на конкретные нарушения порядка работы с денежной наличностью, отсутствуют сведения о размерах денежных средств.

В судебном заседании Шашков С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержден решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Пунктами 29 и 30 Порядка установлено, что в соответствии с пунктом 3 руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк.

Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий приведены в Приложении N 3 к Порядку.

Согласно пункту 3 названного Приложения для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленным к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.

Согласно пункту 2 вышеуказанного Приложения данные требования распространяются на все объекты, расположенные на территории Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности.

Из приведенных норм следует, что отсутствие на предприятии надлежаще оборудованной кассы свидетельствует о нарушении порядка хранения свободных денежных средств и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 15.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что на момент проведения проверки в помещении, принадлежащем ООО «Колибри», расположенном в <адрес>, отсутствует изолированное помещение кассы, соответствующее требованиям, указанным в п. 3 Приложения Порядка, что подтверждается протоколом осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки полноты учета выручки от ДД.ММ.ГГГГ.

Полнота учета выручки ООО «Колибри» получена с применением контрольно- кассовой техники Меркурий МS-К , зарегистрированной в Инспекции федеральной налоговой службы по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела присутствуют данные фискальных отчетов контрольно- кассовой техники Меркурий МS-К , кассовая книга, приходные, расходные ордера и журнал регистрации показаний суммирующих денежных и контрольных счетчиков контрольно-кассовых машин, из анализа которых следует, что ООО «Колибри» осуществляет прием, выдачу, временное хранение наличных денежных средств.

На момент проверки в сейфе ООО «Колибри», расположенном в офисном помещении ООО «Колибри» находился остаток наличных денежных средств в сумме 53350 рублей, что подтверждается вкладным листом кассовой книги за ДД.ММ.ГГГГ, карточкой счета 50.1 «касса» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями финансового директора и главного бухгалтера К.Т.А.

Из объяснений финансового директора и главного бухгалтера ООО «Колибри» К.Т.А. следует, что остатки наличных денежных средств в кассе в пределах установленного лимита, в том числе на момент проверки в сумме 53350 рублей хранятся в металлическом сейфе, встроенном в шкаф.

ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором Инспекции ФНС России по городу Архангельску П.С.А. в отношении Шашкова С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.1 КоАП РФ. С данным протоколом Шашков С.В. согласился в полном объеме, что удостоверил своей подписью.

На основании изложенного доводы жалобы заявителя являются несостоятельными.

Согласно договору субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Колибри» арендует у индивидуального предпринимателя Шашкова С.В. нежилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 144,8 кв.м.

Приказом ООО «Колибри» от ДД.ММ.ГГГГ на должность генерального директора ООО «ФИО7 назначен Шашков С.В.

В соответствии с уставом ООО «Колибри» органом управления и контроля общества является в том числе генеральный директор. (п. 6.4 Устава).

Являясь должностным лицом, Шашков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шашкова С.В. не имеется. Действия должностных лиц и составленные ими документы отвечают требованиям закона.

Административное наказание, на основании ст. 4.4 КоАП РФ, назначено Шашкову С.В. в соответствии с санкцией ст. 15.1 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Оснований к отмене постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника Инспекции ФНС России по городу Архангельску С.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Колибри» Шашков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Шашкова С.В.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья:                                              подпись                                         А.В. Кочебурова

Копия верна.

Судья:                                             А.В. Кочебурова