Дело № 5-26/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Архангельск
Набережная Северной Двины д.112 30 марта 2011 года
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Паламодова С.Ю., рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №61 «Звёздочка», юридический адрес: <адрес>, свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Д.Т.И. при проведении проверки в МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> (пищеблок) были выявлены нарушения статей 15, 17, 25, 28 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", а именно: пункта 21.1 - руководителем детского сада не созданы условия труда работников пищеблока в соответствии с действующим законодательством; пункта 14.1 - на пищеблоке в горячем цехе имеется неисправное холодильное и технологическое оборудование; пункта 8.1, 14.4 - в горячем цехе пищеблока не функционирует система приточно-вытяжной вентиляции; пункта 14.10 - нарушается режим мытья кухонной посуды, мытьё всей кухонной посуды фактически осуществляется в одной ванне; пункта 15.1 - обнаружены пищевые продукты с истёкшим сроком хранения и без сопроводительных документов; пункта 16.18 - не обеспечивается сохранность суточных проб в полном объеме в течение 48 часов; пункта 20.3 - не проводится ежедневный перед началом работы медицинским работником осмотр работниковпищеблока на наличие гнойничковых заболеваний; пункта 15.8 - нарушаются условия хранения свежих овощей.
Таким образом, МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Д.Т.И. в отношении МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности - эксплуатации пищеблока Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №61 «Звёздочка». Материалы дела переданы на рассмотрение в суд. Учитывая, что санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности, дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.
В судебное заседании законный представитель юридического лица С.О.В. признала вину и пояснила, что большая часть нарушений ими устранена, оставшаяся часть будет устранена к ДД.ММ.ГГГГ. Так, ими произведен ремонт духового шкафа, двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды, заменена автомата вентиляционной системы, списана часть продуктов с истекшим сроком хранения, принимаются меры по заполнению вакансии повара, проводится ежедневный осмотр медицинским работником работников пищеблока, решается вопрос с холодильным оборудованием и помещением для хранения овощей.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, прихожу к следующему.
Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установлена ст.6.6 КоАП РФ.
Факт нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, и вина МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка», кроме признания, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью воспитанников и персонала детского сада, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционныхзаболеваний, в том числе острых кишечных инфекций и пищевых отравлений, служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными представленными документами.
При назначении наказания учитываются все обстоятельства дела в том числе, как смягчающее ответственность обстоятельство, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является совершение повторного однородного административного правонарушения.
Исходя из обстоятельств дела, характера допущенных МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка» нарушений, в целях исключения возможных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также создания угрозы жизни и здоровью воспитанников и персонала детского сада и предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить МДОУ «Детский сад №61 «Звёздочка»наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №61 «Звёздочка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности: приостановление эксплуатации пищеблока Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №61 «Звёздочка» по адресу: <адрес> на срок 17 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 19 часов ДД.ММ.ГГГГ до 19 часов ДД.ММ.ГГГГ. На указанный период эксплуатацию пищеблока Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №61 «Звёздочка» по адресу: <адрес> запретить.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП.
Судья С.Ю. Паламодова