Дело № 5-3/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Архангельск                                                                                       31 марта 2011 года

набережная Северной Двины дом 112

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Копытко Н.Ю. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении А.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты> т/х «TAIGETA» (Тайгета), зарегистрированного по адресу <адрес>,

                                                          установил:

           ДД.ММ.ГГГГ в порт Архангельск из порта Роттердам (Нидерланды) прибыло судно «TAIGETA» (Тайгета) (флаг Доминиканская Республика). По результатам проведения таможенного контроля в каюте второго механика А.В.С. B.C. выявлено наличие незадекларированной в письменной форме табачной продукции в количестве одного блока (200 шт.) сигарет с маркировкой на упаковке «L&MREDLABELQUALITYAMERICANBLEND, 200/20 CIGARETTES» (ЛМ ред лейбел квалити американ бленд, 200/20 сигаретес) (далее L&M (ЛМ)). Данная табачная продукция ввезена Арафайловым B.C. на таможенную территорию РФ (порт Архангельск) и не заявлена таможенному органу в письменной форме при таможенном оформлении теплохода «Тайгета». Кроме указанных в декларации личных вещей экипажа двухсот сигарет, в каюте А.В.С. B.C. находился еще один блок сигарет (200 шт.) не задекларированный им в декларации личных вещей экипажа. Таким образом, общее количество табачной продукции ввезенной Арафайловым B.C. на таможенную территорию РФ составило 400 сигарет.

         ДД.ММ.ГГГГ по данному факту по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни составлен протокол № отношении А.В.С. по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

         В судебное заседание А.В.С. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного материала, ходатайствовал о рассмотрении административного материала без его участия в связи с нахождением за пределами города Архангельска, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть административный материал без участия А.В.С.

         В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию, т.е. данной статьей установлен перечень обстоятельств, с наступлением которых ТК ТС связывает обязанность осуществить декларирование товаров.

         Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным кодексом ТС (п. 2 ст. 150, гл. 22 ТК ТС) «Основные положения о перемещении товаров»).

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 96 ТК ТС с момента пересечения таможенной границы, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем.

Суть данного принципа сводится к тому, что все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю, под которым понимается совокупность мер, осуществляемых таможенным органом для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Исходя из п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом в соответствии с Приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, без уплаты таможенных пошил, налогов может быть ввезена табачная продукция в количестве не более 200 сигарет.

В соответствии с п. 1 ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта может быть лицо государства - члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. А также иностранное физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования (п. 2 ст. 186 ТК ТС),

В силу п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

        Кроме того, согласно пункта 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории Приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ при ввозе любым способом на территорию государств - членов таможенного союза физическими лицами для личного пользования более 200 сигарет не допускается.

         Из объяснений А.В.С. следует, что он работает вторым механиком т/х «Тайгета». ДД.ММ.ГГГГ в составе судовой команды т/х «Тайгета» прибыл в порт Архангельск из порта Роттердам (Нидерланды). При таможенном оформлении судна должностное лицо таможенного органа задал вопрос ему вопрос о том, имеются ли у него товары, запрещенные и ограниченные к ввозу на территорию РФ. На что он ответил, что товаров запрещенных к ввозу на территорию РФ у него нет. А из товаров ограниченных к ввозу на территорию РФ у него имеется только один блок сигарет (200 штук), однако при осмотре содержимого его чемодана, в нем оказалось два блока сигарет (400 штук). Он пояснил, что данные сигареты принадлежат ему и были приобретены им в порту Роттердам (Нидерланды) для личного употребления. С нормами ввоза табачной продукции на территорию РФ он знаком. Обнаруженный блок сигарет он забыл задекларировать (л.д. 16-17).

         ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Поморского таможенного поста Архангельской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

          В материалах административного дела представлен Акт таможенного досмотра №, а также протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вышеперечисленный незадекларированный товар (200 сигарет марки L&M (ЛМ)), перемещенный Арафайловым B.C. изъят и находится при материалах дела в комнате вещественных доказательств Архангельской таможни.

          Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, в соответствии с судовой ролью, представленной в ходе таможенного оформления на прибытие судна в порт Архангельск, А.В.С. B.C. числится в составе судовой команды. Сигареты обнаружены у него в каюте. Следовательно, указанный товар - 1блок сигарет, марки «L&M» (ЛМ) в количестве 200 штук, перемещаемый через таможенную границу РФ на борту судна «Тайгета», должен быть отнесен к понятию товара, перемещаемого физическим лицом в сопровождаемом багаже для личного пользования.

         Изложенное выше свидетельствует о том, что А.В.С. при перемещении через таможенную границу РФ товаров - табачной продукции (сигарет) не произвел их декларирование таможенному органу по установленной форме и не сообщил сведения о перемещаемом им товаре.

         Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

         При назначении административного наказания А.В.С. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность последнего, то, что ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершенном административном правонарушении признал, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающих административную ответственность - полное признание вины, отсутствие отягчающих, и считает необходимым назначить наказание А.В.С. в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно в виде конфискации одного блока (200 шт.) сигарет с маркировкой на упаковке «L&MREDLABELQUALITYAMERICANBLEND, 200/20 CIGARETTES» (JIM ред лейбел квалити американ бленд, 200/20 сигаретес), таможенная стоимость которого составляет 288 рублей 00 копеек.

           В ходе административного расследования по делу на основании Определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «РосОценка» (л.д. 25-26).

           Согласно представленной счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 4200 рублей 00 копеек (л.д. 60).

           Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятых у А.В.С. товаров (являющихся согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещественными доказательствами), в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ признается издержками по делу об административном правонарушении и подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                                                      постановил:

Признать А.В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одного блока (200 шт.) сигарет с маркировкой на упаковке «L&MREDLABELQUALITYAMERICANBLEND, 200/20 CIGARETTES» (JIM ред лейбел квалити американ бленд, 200/20 сигаретес), таможенная стоимость которого составляет 288 рублей 00 копеек.

Судебные издержки в сумме 4200 рублей 00 копеек за проведение товароведческой экспертизы ООО «РосОценка» возместить за счет средств федерального бюджета.

           Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Копытко