Статья 16.2 Часть 1



:

Дело № 5-21

07 апреля 201

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Архангельск

набережная Северной Двины дом 112

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Кочебурова А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес», юридический и почтовый адрес: 163059, Архангельск, <адрес> в филиале СЭРУ ОАО «Московский индустриальный банк». генеральный директор м.р.п..

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес» р.в.в. на Поморский таможенный пост Архангельской таможни подана декларация на товары (далее - Декларация), согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещены пиломатериалы: «пиломатериалы еловые (доска). обрезные, распиленные вдоль, исстроганные, нешлифованные, нелущеные, необтесанные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений. ГОСТ 8486-80. влажность 40%. коэффициент объемной массы - 0,52 т/м. куб., величина усушки по ГОСТ 6782.1-75, размеры ГОСТ 24454-80, измерение объема по ГОСТ 5306-83. Всего 1939 штук» (графа 31 декларации). Объем товара, заявленный в декларации, составил -82.585 м. куб., объем с учетом припусков на усушку - 87.693 м. куб., длина досок составила: 6,05 и 5,45 м., фактический объем 87,693 м. куб. (графа 41 декларации).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом СТТИ ОТД (п. Плесецк) Поморского
таможенного поста л.в.л. проведен таможенный досмотр указанных товаров, и
ходе которого установлено, что общее количество досок - 1939 штук, фактический
объем с учетом припусков на усушку и предельных отклонений от номинальных
размеров составляет 88,64 м. куб., вес брутто товара по результатам взвешивания 55 200
кг. Также установлено, что размеры 101 доски, с учетом всех припусков на усушку и
предельных отклонений от номинальных размеров, не соответствуют ГОСТам 8486-86.
6782.1-75. 24454-80, указанным в графе 31 декларации. То есть фактический объем
пиломатериалов по результатам досмотра превышает объем заявленный декларантом г
0,37 м. куб.

По данному факту составлен акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-98).

! ДД.ММ.ГГГГ доски, размером 53 мм. х 153 мм. х 6.06 м.. в количестве 7 штук, общим объемом 0,343 м. куб., арестованы и переданы на ответственное хранение начальнику грузового района станции Плесецкая Архангельского отделения филиалу «СЖД» ОАО «РЖД» м.а.в. (л.д. 52-57, 58).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД ОАР Архангельской таможни
к.т.а. в отношении ООО «Помор-Лес» составлен протокол об административном правонарушении пост. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.\ Ко/\и РФ установленной.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением; признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или


2

юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст.ст. 123,124 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч. 3 ст. 132 ТК ТС).

Согласно ст. 204 Федерального закона № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года, сведения, подлежащие указанию и декларации на товары, установлены статьей 181 ТК ТС.

В соответствии со ст. 181 ч. 2 пп. 5 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде; сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно ГОСТам 6782.1-75, 24454-80 для пиломатериалов толщиной 48 мм. максимальное отклонение от номинальных размеров с учетом всех припусков па усушку и геометрию должно составлять + (1,6 мм. + 2 мм.) = +3.6 мм., соответственно толщина доски по результатам фактических замеров может составлять не более 51,6 мм.

В ходе проведения административного расследования по данному делу старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК Поморского таможенного поста Архангельской таможни д.н.а. пояснила, что она занималась оформлением спорной декларации. Фактический объем вывозимого товара составил 88,64 м. куб. Путем сравнения результатов таможенного досмотра и спецификации, представленной декларантом, установлено, что фактический объем превышаем заявленный декларантом на 0,37 м. куб., то есть часть товара не задекларирована. Предметом административного правонарушения является фактический объем товара 0.37 м. куб., который был пересчитан в эквиваленте на количество досок.

Специалист по таможенному оформлению ООО «Помор-Лес» р.в.в. рассказал, что он занимался подготовкой спорной таможенной декларации на основе спецификации, которую готовил контрагент. Спецификацию он получил от директора ООО «Помор-Лес». Недостоверные сведения об объеме и размерах товара были указан; в декларации по вине контрагента.

Директор ООО «Помор-Лес» м.р.п.о. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, показал, что сведения о размерах и количестве задекларированного товара были получены от контрагента по факсу и оказались ошибочными. Со стороны работников ООО «Помор-Лес» был проведен только документальный контроль. После таможенного досмотра стало известно, чтов декларации заявлен не весь товар, предъявленный к таможенному контролю.

Наличие в действиях ООО «Помор-Лес» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. подтверждается также таможенной декларацией , где в графе 4! указан объем пиломатериалов 87,693 м. куб. (л.д.9-10); отгрузочной спецификацией к контракт} № ПММ-01, где в качестве продавца указано ООО «Помор-Лес», грузополучателя ООО «ММ.Орбита-ЛТД», общий объем с учетом припуска составляет 87.693 м.куб. (л.дЛЗ). счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), доверенностью, выданной ООО «Помор-Лес» р.в.в. для выполнения представительских функций в том числе


подачу в Архангельскую таможню таможенных деклараций и предоставления необходимых документов и сведений (л.д. 17), приказом от ДД.ММ.ГГГГ с приеме р.в.в. в ООО «Помор-Лес» специалистом по таможенному оформлению, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Помор-Лес» и р.в.в., должностной инструкцией специалиста по таможенному оформлению ООО «Помор-Лес», согласно п. 1.1 которой, при выполнении должностных обязанностей специалист по таможенному оформлению подчиняется ведущему специалисту ООО «Помор-лес», а при его отсутствии непосредственно директор)" (л.д. 19. 20-22. 23), поручением на досмотр, согласно которому л.в.л. с целью идентификации товара поручается провести досмотр железнодорожного транспорта и<-таможенной декларации с полным взвешиванием (л.д. 2:у., контрактом № ПММ-01 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Помор-Лео» продал ООО «ММ.Орбита-ЛТД» пиломатериалы хвойных пород, согласно приложению поставляются пиломатериалы хвойных пород естественной влажности, качество, допускаются пиломатериалы с номинальными размерами отличными от номинальных размеров, указанных в ГОСТ 24454-80 (л.д. 62-68).

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Помор-Лес» при      декларировании     товаров     по     декларации     №      <данные изъяты> незадекларировало часть товаров, подлежащих письменному декларированию, и. следовательно, совершило административное правонарушение, предусмотрен нос 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Доказательства,     представленные     Архангельской     таможней,     получены соблюдением установленного законом порядка и относятся согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

При назначении ООО «Помор-Лес» административного наказания, судья, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень вины, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, то, что ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, мнение правонарушителя и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В ходе административного расследования по делу на основании определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза,, проведение которой было поручено ООО «РосОценка» (л.д. 73). Согласно представленному счету , счет-фактуре и акту № от ДД.ММ.ГГГГ, издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 2400 рублей00 коп. (л.д.116.117.1 18).

Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятых у ООО «Помор-Лес» пиломатериалов,     являющихся     согласно     ст.     26.6     КоАП     РФ     вещественными доказательствами, в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, признается издержками по делу об административном правонарушении и подлежит взысканию с юридического лица.

Па основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2. 29.9-29.11 КоАП РФ судья.

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Помор-Лес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною статьей 16.2 ч. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить


административное наказание в виде конфискации имущества, явившейся предметом административного правонарушения, а именно семи досок еловых обрезных, распиленных вдоль, нестроганных, нешлифованных, нелущенных необтесанных, не имеющих соединения в шип и торцевых соединений.

Судебные издержки в сумме 2400 рублей 00 копеек за проведен товароведческой экспертизы Обществом с ограниченной ответственностью РоеОценка» взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес».

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 А.В. Кочебурова