Дело № 5-107/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Архангельск 3 октября 2011 года набережная Северной Двины дом 112 Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Копытко Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Семенова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; работающего в <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> выдан МРО № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установил: ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного оформления и контроля прибытия из Антверпена (Бельгия) в порт Архангельск теплохода «Замоскворечье» (флаг-Мальта) в холодильнике, находящегося в каюте старшего помощника Семенова А.А., была обнаружена алкогольная продукция в количестве 4 литров. Семеновым А.А. в декларации личных вещей экипажа было задекларировано только 3 литра алкогольной продукции. При этом 1 бутылка водки «Smirnoff» (Смирнов) объемом 1 литр не была задекларирована в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Поморского таможенного поста Архангельской таможни К.А.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении по нему административного расследования по факту правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни составлен протокол № в отношении Семенова Андрея Альбертовича по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание Семенов А.А. не явился, надлежаще извещен повесткой и по телефону о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайствовал о рассмотрении административного материала без его участия, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть административный материал без участия Семенова А.А. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Согласно п. 22 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза -совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК TС). В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством <адрес> и Правительством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Из представленных в административном материале объяснений Семенова А.А. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в порт Архангельск в составе судокоманды теплохода «Замоскворечье». В ходе работы комиссии таможни в его каюту вошел сотрудник таможни в сопровождении П.И.Н. Сотрудник таможни спросил о наличии запрещенных и ограниченных к ввозу товаров, на что он пояснил, что у него имеются 3 литра, которые он указал в декларации личных вещей экипажа. После этого открыл холодильник и предъявил еще 1 литр алкогольной продукции. Данный литр не был задекларирован в письменной форме, так как он забыл это сделать. Опрошенные в качестве свидетелейкапитан теплохода «Замоскворечье» К.Л.Ю., матрос теплохода «Замоскворечье» П.И.Н., старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 Поморского таможенного поста Архангельской таможни К.А.Н. дали пояснения, подтверждающие пояснения Семенова А.А. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 3 п. 2 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Ввоз любым способом алкогольной продукции для личного пользования общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен. Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию РФ (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме. В целях таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 утверждена «Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации». Инструкция определяет правила заполнения таможенной декларации физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров, перемещаемых ими в сопровождаемом багаже, несопровождаемом багаже и ручной клади при следовании через Государственную границу РФ. Лицо, декларирующие товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. Согласно п. 21 Инструкции в п. 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;вес/количество;стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США). Таким образом, алкогольная продукция, ввезенная свыше установленных ограничений беспошлинного ввоза, подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей. Согласно п. 3, 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино). Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. находился на теплоходе «Замоскворечье» в составе судокоманды в должности старшего помощника капитана. Пассажирскую таможенную декларацию Семенов А.А. не заполнял и указал в декларации личных вещей экипажа только 3 литра алкогольной продукции. Факт совершения Семеновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при проведении таможенного оформления и контроля прибытия из Антверпена (Бельгия) в порт Архангельск теплохода «Замоскворечье» (флаг-Мальта) в холодильнике, находящегося в каюте старшего помощника Семенова А.А., обнаружена алкогольная продукция в количестве 4 литра, при этом Семеновым А.А. в декларации личных вещей экипажа задекларировано только 3 литра алкогольной продукции. При этом 1 бутылка водки «Smirnoff» (Смирнов) объемом 1 литр не была задекларирована в письменной форме; определением о возбуждении дела об административном правонарушении №; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ - товар - 1 бутылка водки «Smirnoff № 21» объемом 1 литр, изъята и находится при материалах дела в камере хранения вещественных доказательств Архангельской таможни, копией декларации личных вещей экипажа; копией судовой роли. Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию РФ (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме. Изложенное выше свидетельствует о том, что Семенов А.А. ввез 4 литра алкогольной продукции, то есть с превышением ограничений, установленных для беспошлинного воза товаров, а значит, должен был задекларировать в письменной форме 1 литр алкогольной продукции, а именно бутылку ликера «Smirnoff № 21 vodka 40%» объемом 1 литр. Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует действия Семенова А.А. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания Семенову А.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Семенова А.А., то, что ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершенном административном правонарушении признал, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих ее (ст. 4.3 КоАП РФ) не установлено, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 1 бутылки водки «Smirnoff № 21» объемом 1 литр, рыночная стоимость которой составляет 324 рублей 00 копеек. В ходе административного расследования по делу на основании Определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза, проведение которой поручено ООО «РосОценка» (л.д. 33). Согласно представленной счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 1800 рублей (л.д. 61). Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятого у Семенова А.А. товара (являющегося согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещественным доказательством), в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, признается издержками по делу об административном правонарушении и относится на счет федерального бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил: Признать Семенова А.А. виновным в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: а именно 1 бутылки водки «Smirnoff № 21» объемом 1 литр, рыночная стоимость которой составляет 324 рублей 00 копеек. Судебные издержки в сумме 1800 рублей 00 копеек за проведение товароведческой экспертизы ООО «РосОценка» отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Н.Ю. Копытко