Дело № 5-105/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Архангельск 18 октября 2011 года набережная Северной Двины дом 112 Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Копытко Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Шаталова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; <данные изъяты>; проживающего в <адрес>; работающего <данные изъяты> заграничный паспорт: <данные изъяты>, установил: ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного оформления и контроля прибытия из Роттердама (Нидерланды) в порт Архангельск теплохода «OsloBulk 4» (флаг-Сингапур) в каюте 3-го инженера Шаталова Е.Ю. была обнаружена табачная продукция: 2 пачки сигарет «LM», упаковка табака «NakhlaTobacco» 50 грамм, заполненная примерно на 2/3, 97 сигарилл «CafeCremeBlue». Шаталовым Е.Ю. в декларации личных вещей экипажа заявлено об отсутствии у него табачной продукции. ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Поморского таможенного поста Архангельской таможни Г.А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении по нему административного расследования по факту правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни составлен протокол № в отношении Шаталова Е.Ю. по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание Шаталов Е.Ю. не явился, надлежаще извещен повесткой о времени и месте рассмотрения административного материала в отношении него. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Согласно п. 22 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза -совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК TС). В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Из представленных в административном материале объяснений Шаталова Е.Ю. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в порт Архангельск в составе судокоманды теплохода «OsloBulk 4». Сигареты приобретены Шаталовым Е.Ю. на территории РФ, табак и сигариллы приобретены в Нидерландах. При опросе сотрудником таможни указанная табачная продукция предъявлена Шаталовым Е.Ю., который ее не задекларировал в связи с незнанием норм ввоза. Опрошенный в качестве свидетеля 2-ой помощник капитана теплохода «OsloBulk 4» Б.С.И., дал пояснения, подтверждающие пояснения Шаталова Е.Ю. Из объяснений старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № Поморского таможенного поста Архангельской таможни Г.А.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля теплохода «OsloBulk 4» в каюте 3-го инженера Шаталова Е.Ю. выявлено наличие незадекларированной в письменной форме табачной продукции, а именно: 2 пачки сигарет,упаковка табака «NakhlaTobacco» 50 грамм, 97 сигарилл «CafeCremeBlue». Данная табачная продукция взвешена им на судовых весах. В результате взвешивания установлено, что вес сигареты, табак и 50 сигарилл в ассортименте составляет 250 грамм, что соответствует установленному ограничению на беспошлинный ввоз табачной продукции. В результате им принято решение, что 47 сигарилл не задекларированы в письменной форме и были изъяты по протоколу изъятия. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 3 п. 2 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. В соответствии с п. 1 Приложения 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Таким образом, табачная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию РФ, а соответственно ввезенная табачная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме. Следует учитывать, что в соответствии с п. 3.5. Приложения 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» запрещено ввозить любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В целях таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границ} РФ физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 утверждена «Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации». Инструкция определяет правила заполнения таможенной декларации физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров, перемещаемых ими в сопровождаемом багаже, несопровождаемом багаже и ручной клади при следовании через Государственную границу РФ. Лицо, декларирующие товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. Согласно п. 21 Инструкции в п. 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица: наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии); реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений; вес/количество; стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США). Таким образом, табачная продукция, ввезенная свыше установленных ограничений беспошлинного ввоза, подлежит декларированию в письменной форме. Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шаталов Е.Ю. находился на теплоходе «OsloBulk 4» в составе судокоманды в должности 3-го инженера. Пассажирскую таможенную декларацию Шаталов Е.Ю. не заполнял и не указал в декларации личных вещей экипажа наличие табачной продукции. Факт совершения Шаталовым Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении « 10203000-235/2011 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об АП №; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар - 47 сигарилл «CafeCremeBlue», находится при материалах дела в камере хранения вещественных доказательств Архангельской таможни;протоколом опроса Шаталова Е.Ю.; протоколом опроса Б.С.И.;протоколом опроса Г.А.А.;копией акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; копией декларации личных вещей экипажа;копией судовой роли;отчетом об оценке №/Т-11 от ДД.ММ.ГГГГ;служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное выше свидетельствует о том, что Шаталовым Е.Ю. в нарушение Таможенного законодательства не задекларировано в письменной форме 47 сигарилл. Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует действия Шаталова Е.Ю. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания Шаталову Е.Ю. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность Шаталова Е.Ю., то, что ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершенном административном правонарушении признал, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих ее (ст. 4.3 КоАП РФ) не установлено, и считает необходимым назначить наказание Шаталову Е.Ю. в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 47 сигарилл «CafeCremeBlue, HenriWintermans» В ходе административного расследования по делу на основании Определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «РосОценка» (л.д. 28). Согласно представленной счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 1800 рублей (л.д. 57). Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятого у Шаталова Е.Ю. товара (являющегося согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещественным доказательством), в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, признается издержками по делу об административном правонарушении и относится на счет федерального бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья постановил: Признать Шаталова Е.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 47 сигарилл «CafeCremeBlue, HenriWintermans» рыночной стоимостью 603 рубля. Судебные издержки в сумме 1800 рублей 00 копеек за проведение товароведческой экспертизы ООО «РосОценка» возместить за счет средств федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Н.Ю. Копытко