Дело № 5-112

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Архангельск                                                                                 19 октября 2011 года

Набережная Северной Двины дом 112

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Паламодова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес», юридический и почтовый адрес: Архангельск, <адрес> <данные изъяты> в филиале <данные изъяты>, генеральный директор М.Р.Н.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес» Р.В.В. на Поморский таможенный пост Архангельской таможни подана декларация на товары № (далее - Декларация), согласно которой под таможенную процедуру экспорта помещены пиломатериалы: пиломатериалы еловые (доска), порода-ель обыкновенная вида "PICEAABIESKARST" обрезные, распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованые, необтесанные, не имеющие соединений в шип и торцевых соединений, влажность 40%, К=0,52 т/куб.м величина усушки по ГОСТ 6782.1-75, размеры по ГОСТ 24454-80, измерение объема ГОСТ 5306-83.Всего 6875 штук. (графа 31 декларации). Объем товара, заявленный в декларации, составил - 89,821м. куб., объем с учетом припусков на усушку - 95,449 м. куб., длина досок составила: 6,05 и 5,45 м., фактический объем 87,693 м. куб. (графа 41 декларации).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом СГТИ ОТД (п. Плесецк) Поморского таможенного поста Л.В.Л. проведен таможенный досмотр указанных товаров, в ходе которого установлено, что общее количество досок - 6913 штук, фактический объем с учетом припусков на усушку и предельных отклонений от номинальных размеров составляет 95,26 м. куб. Также установлено, что декларантом не заявлены в декларации следующие пиломатериалы с сечениями: 25*100*6000 в количестве 1 штуки, 48*100*6000 в количестве 30 штук, 48*125*6000 в количестве 3 штук. В п. 2 графы 31 ДТ заявлено 25 мест, вид упаковки "доска в пакете". Данные пиломатериалы находились в непакетированном виде, не увязанные металлической лентой в виде забойки между пакетами в первом и втором ряду.

Таким образом, по результатам таможенного досмотра установлено, что в Декларации не заявлены пиломатериалы объемом, с учетом геометрических номинальных размеров (оплачиваемый объем) - 0,886 м. куб., и, с учетом пересортицы количества досок по сечениям, в количестве 32 штук.

По данному факту составлен акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-44).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные пиломатериалы в количестве 32 штук, общим объемом 0, 886 м. куб. арестованы и переданы на ответственное хранение специалисту по таможенному оформлению ООО «Помор-лес» Р.С.А. (л.д. 90-95, 115).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным ОАР Архангельской таможни К.Р.В. в отношении ООО «Помор-Лес» составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ установленной.

Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст.ст. 123,124 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ч. 3 ст. 132 ТК ТС).

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179п. 3 ТК ТС).

Согласно ст. 4 п. 24 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание,классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. (ст. 181 ч.2 п. 5 ТК ТС)

В соответствии с п. 1 ст. 212 ТК ТС экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

В ходе проведения административного расследования по данному делу главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 1 Поморского таможенного поста Архангельской таможни Е.И.Н. пояснила, что при проведении таможенного досмотра по декларации № ООО «Помор-Лес» было обнаружено, что количество пиломатериалов в штуках, заявленных в декларации не соответствуют фактическому количеству. Обнаружены пиломатериалы с сечениями не указанными в декларации. Разница от заявленного в декларации оплачиваемого объема пиломатериалов - 89,821. куб. и полученного на основании данных, указанных в декларации, составила 0,886 м. куб. С учетом пересортицы количества досок по сечениям, количество досок определялось исходя из незадекларированных 0,886 м. куб. и составило 32 доски.

Специалист по таможенному оформлению ООО «Помор-Лес» Р.В.В. рассказал, что заполнение графы 31 декларации в части, касающейся количества пиломатериалов в штуках и объемов пиломатериалов, производилась на основании спецификации поставщика. Причиной расхождения по количеству и сечениям явилось предоставление поставщиком неверных сведений, ООО «Помор-Лес» предварительное измерение и пересчет декларируемых пиломатериалов не проводило.

Директор ООО «Помор-Лес» М.Р.Н.о. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, показал, что замеры пиломатериалов по спорной декларации производились выборочно, все доски не измерялись, так как они находятся в пакетах. Поскольку заранее не было известно об истинном количестве товара, то считалось, что в декларации заявлен весь товар и предприняты все возможные действия для его декларирования. То, что в декларации был заявлен не весь товар, предъявленный к таможенному контролю, ему стало известно после окончания таможенного досмотра.

Наличие в действиях ООО «Помор-Лес» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается также таможенной декларацией № (л.д.9-10); контракт № ПММ-01, где в качестве продавца указано ООО «Помор-Лес», покупателем <данные изъяты> (л.д. 14-21), счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), отгрузочной спецификацией к контракту ППМ-01, согласно которой оплачиваемый объем составил 89, 821 м. куб., с учетом припуска на усушку 95, 449 м.куб. (л.д. 23), накладной к спорной декларации (л.д. 24), поручением на досмотр № (л.д. 25), приказом № 16 от 16 сентября 209 года ООО «Помор-Лес», согласно которому Р.В.В. является специалистом по таможенному оформлению (л.д. 49), уставом ООО «Помор-лес», согласно которому общество создано как юридическое лицо. (л.д. 100-110), свидетельством № о постановке ООО «Помор-Лес» поставлено на учет в ИФНС <данные изъяты>. (л.д. 111); решением учредителя ООО «Помор-Лес» от ДД.ММ.ГГГГ* года, которым М.Р.Н.о. назначен директором общества. (л.д. 112).

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Помор-Лес» при декларировании товаров по декларации № незадекларировало часть товаров, подлежащих письменному декларированию, и, следовательно, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

          Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины директором ООО «Помор-Лес».

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения в течении года.

При назначении ООО «Помор-Лес» административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень вины, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

В ходе административного расследования по делу на основании определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «РосОценка» (л.д. 66-67). Согласно представленному счету №, счет-фактуре № и акту № от ДД.ММ.ГГГГ, издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 1800 рублей 00 коп. (л.д. 116,117,118).

Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятых у ООО «Помор-Лес» пиломатериалов, являющихся согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещественными доказательствами, в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, признается издержками по делу об административном правонарушении и подлежит взысканию с юридического лица.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости пиломатериалов из ели от 24 августа 2011 года № 65/Т-11, рыночная стоимость пиломатериалов, явившимися предметом данного административного правонарушения, составила 5493 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Помор-Лес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5493 (пять тысяч четыреста девяносто три) рубля без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Информация о получателе по делу об административном правонарушении:

Наименование получателя: Управление федерального казначейства по городу Москве (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705; БИК - 044583001; Номер счёта 40101810400000010153; ОКАТО - 45268595000; КБК 15311604000010000140. Поле «107» - 10203000. Назначение платежа «Штраф по постановлению по делу об Административном правонарушении № 10203000-250/2011 от ООО «Помор-Лес» для Архангельской таможни».

Оплату штрафа ООО «Помор-Лес» произвести в течение 30 суток на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в уголовную канцелярию Октябрьского районного суда города Архангельска в тот же срок (город Архангельск, Набережная Северной Двины, 112).

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Арест с пиломатериалов еловых (доски), явившимися предметом административного правонарушения, в количестве 32 штук - снять.

Судебные издержки в сумме 2400 рублей 00 копеек за проведение товароведческой экспертизы Обществом с ограниченной ответственностью «РосОценка» взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Помор-Лес».

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                С.Ю. Паламодова