Дело № 5 - 146/2011 по делу об административном правонарушении город Архангельск 16 декабря 2011 года Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Думин М.Н. (ул. Набережная Северной Двины, 112) рассмотрев протокол № 10203000-314/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Архангельский траловый флот» (ИНН/КПП 2901128602/290101001, ОГРН 1042900029215, расчетный счет № в Архангельском ОСБ № 8637, юридический адрес: 163030, г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 324, законный представитель - генеральный директор Никулин Ю.П.) и материалы дела об административном правонарушении, установил: 24 августа 2011 года ОАО «Архангельский траловый флот» при прибытии в порт Архангельск теплохода «Советская Конституция» (флаг-РФ) не задекларировало по установленной письменной форме часть судовых припасов: 24 металлические банки объемом 360 гр. каждая с кабачковой икрой «Фрау Марта», 4 стеклянные банки объемом 3 литра каждая с консервированными томатами ООО «Продсервис», 18 стеклянных банок объемом 1 литр каждая с консервированными томатами «Ряжский Погребок». Данный факт был выявлен 14 октября 2011 года в ходе проведения таможенного оформления и контроля убытия из порта Архангельск теплохода «Советская Конституция» (флаг-РФ). 11 ноября 2011 года по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни в отношении ОАО «Архангельский траловый флот» составлен протокол № 10203000-314/2011 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. С учетом требований ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя ОАО «Архангельский траловый флот» Никулина Ю.П., который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения такового не заявил. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС, при этом таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Товаром, считается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (ст. 4 ТК ТС). В соответствии с п. 23 ст. 4 ТК ТС под припасами понимаются товары необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, а также товары предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, независимо от того, продаются эти припасы или нет. В силу п. 3 ст. 150ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Часть 1 ст. 158 ТК ТС обязывает перевозчика уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. При международной перевозке водными судами переводчик предоставляет в том числе декларацию о судовых припасах, сведения о наименовании судовых припасов, имеющихся на судне и указание их количества (п. 2 ст. 159 ТК ТС). Согласно п. 2 ст. 364 ТК ТС припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы. Событие правонарушения и вина ОАО «Архангельский траловый флот» кроме протокола об административном правонарушении подтверждается: - актом таможенного досмотра 10203100/141011/000909 от 14 октября 2011 года, согласно которому на судне «Советская Конституция» в провизионной кладовой среди продуктов питания были обнаружены 24 металлические банки объемом 360 гр. каждая с кабачковой икрой «Фрау Марта», 4 стеклянные банки объемом 3 литра каждая с консервированными томатами ООО «Продсервис», 18 стеклянных банок объемом 1 литр каждая с консервированными томатами «Ряжский Погребок», незадекларированные таможенному органу в установленной форме (л.д. 22-23), которые были изъяты 14 октября 2011 года и переданы в камеру хранения вещественных доказательств Архангельской таможни (л.д. 28-31, 32); - протоколом опроса свидетеля К.А.В. - второго помощника капитана теплохода «Советская Конституция», из показаний которого следует, что 14 октября 2001 года в ходе работы комиссии на отход судна в провизионной кладовой были обнаружены18 стеклянных банок с консервированными томатами, объемом 1 литр каждая, 4 стеклянные банки с консервированными томатами, объемом 3 литра каждая, 24 металлические банки с кабачковой икрой, объемом 360 гр. каждая. Данные продукты остались с предыдущего рейса и не были включены в декларацию по судовым припасам в связи с неверным учетом (л.д. 24-25); - протоколом опроса свидетеля К.С.Е. - товароведа службы снабжения ОАО «Архангельский траловый флот», из показаний которой следует, что банки с кабачковой икрой, литровые и трехлитровые банки с консервированными томатами поставлялись на судно «Советская Конституция» в декабре 2010 года, в июне 2011 года (л.д. 39-42); - накладными № 180 от 17.12.2010, № 2/102 от 29.12.2010, №№ 647, 2/81 от 27.06.2011, согласно которым банки с консервированными томатами объемом 1 литр и 3 литра и кабачковой икрой объемом 360 гр. были погружены на теплоход «Советская Конституция» в декабре 2010 года и в июне 2011 года (л.д. 53, 61-62, 65, 67, 69-74); - декларациями о судовых припасах от 24 августа и 14 октября 2011 года с перечнем товара котлового довольствия теплохода «Советская Конституция» и накладной на получение товара № 2/129 от 13 октября 2011 года, в которых выявленные при таможенном досмотре судовые припасы не указаны (л.д. 6, 9-10, 11, 12, 15-16). В соответствии со п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно п. 1 ст. 186 ТК ТС при отсутствии внешнеэкономической сделки декларантом может быть лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. Из свидетельства о праве собственности на судно, выданного 21 января 2005 года следует, что собственником теплохода «Советская Конституция» является ОАО «Архангельский траловый флот» (л.д. 75-76). Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что ОАО «Архангельский траловый флот», являясь лицом, ответственным за соблюдение требований таможенного законодательства, не осуществило должный контроль за должностными лицами, оформлявшими документы на прибытие судна на таможенную территорию Таможенного союза, чем допустило недекларирование части товара: 24 металлических банок объемом 360 гр. каждая с кабачковой икрой «Фрау Марта», 4 стеклянных банок объемом 3 литра каждая с консервированными томатами ООО «Продсервис», 18 стеклянных банок объемом 1 литр каждая с консервированными томатами «Ряжский Погребок», являющегося судовыми припасами, подлежащие письменному декларированию, то есть допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся в силу ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины (л.д. 36-38). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено. При назначении ОАО «Архангельский траловый флот» административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины юридического лица и считаю возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. В ходе административного расследования по делу на основании определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза товара, изъятого у ОАО «Архангельский траловый флот», проведение которой было поручено ООО «РосОценка». Согласно счету, счету-фактуре и акту на проведение товароведческой экспертизы истрачено 1 800 рублей (л.д. 114-116). На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.7, ч. 3 ст.24.7 КоАП РФ указанная сумма признается издержками по делу об административном правонарушении и подлежит взысканию с ОАО «Архангельский траловый флот». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил: Открытое акционерное общество «Архангельский траловый флот» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 24 металлические банки объемом 360 гр. каждая с кабачковой икрой «Фрау Марта», 4 стеклянные банки объемом 3 литра каждая с консервированными томатами ООО «Продсервис», 18 стеклянных банок объемом 1 литр каждая с консервированными томатами «Ряжский Погребок». Взыскать с ОАО «Архангельский траловый флот» в федеральный бюджет процессуальные издержки в размере 1 800 (Одна тысяча восемьсот) рублей. Наименование получателя процессуальных издержек: Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705; БИК - 044583001; Номер счёта 40101810400000010153; ОКАТО - 45268595000; КБК 15311303010010000130. Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья: подпись
Копия верна: М.Н. Думин