ст. 8.2 КоАП РФ

Дело № 5-95/2010

город Архангельск Дата обезличена года

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Копытко Н.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО4,

установил:

Дата обезличена года старшим государственным инспектором Архангельской области по охране природы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ФИО4 по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными вещества.

В связи с осуществлением административного расследования протокол об административном правонарушении и материалы дела на основании ст.23.1 КоАП РФ переданы для рассмотрения в Октябрьский районный суд города Архангельска.

Проверив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаях если орган или должностное лицо, которому поступило дело об административном правонарушении передают его на рассмотрение судье.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, по данному делу оснований для рассмотрения его судьей районного суда не имеется по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в том числе в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции от 10.06.2010 №23) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела следует, что Дата обезличена года в ходе проверки ФИО4, выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Дата обезличена года в отношение ФИО4 по ст. 8.2 КоАП РФ возбуждено административное дело и производство административного расследования, в ходе которого получены только документы о деятельности ФИО4 и объяснения законного представителя ФИО4.

Учитывая, что вышеуказанные процессуальные действия не требовали от должностного лица значительных временных затрат для установления всех обстоятельств административного дела, какие либо реальные действия, направленные на получение необходимых сведений должностное лицо не осуществляло, прихожу к выводу, что административное расследования в данном случае фактически не проводилось.

В соответствии с ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ рассматривают судьи, в случаи если должностное лицо передает его на рассмотрение судье.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Учитывая, что правонарушение совершено на территории, расположенной на ..., протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского округа г. Архангельска.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Передать материалы административного дела с протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года по ст. 8.2 КоАП РФ в отношение ФИО4 мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского округа г. Архангельска.

Судья Н.Ю. Копытко