Дело № 2-2576/2010 27 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,
при секретаре Михуля В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Е.А. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании образовавшейся задолженности, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что он является пенсионером Министерства обороны РФ, инвалидом 2-ой группы, получивший увечье при исполнении обязанностей военной службы. По решению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2007 года, вступившим в законную силу, в соответствии с п.15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ответчик выплачивает истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01 октября 2007 года в размере сумма обезличена, в 2008, 2009, 2010 г.г. индексация получаемой истцом денежной компенсации ответчиком не производилась, в связи с чем истец, просил обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга произвести индексацию получаемой им суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период 2008-2010 г.г. с применением коэффициентов 1, 105; 1, 13 и 1,1 соответственно; взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга образовавшуюся задолженность за период с 01 января 2008 года по 30 июня 2010 года с учетом ее индексации исходя из роста потребительских цен в Санкт-Петербурге путем индексации ежемесячной задолженности на соответствующие помесячные индексы потребительских цен по полному кругу товаров (услуг), определенных территориальным органом государственной статистики Российской Федерации по Санкт-Петербургу Петростатом в процентах к предыдущему месяцу в общей сумме сумма обезличена.
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик в лице Военного комиссариата города Санкт-Петербурга о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, с учетом положений части 4 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец является пенсионером МО РФ, инвалидом 2 группы, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу норм, установленных частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ) государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространено на непосредственных участников ликвидации радиационных аварий.
Правовая позиция, закрепленная Постановлением Конституционного суда РФ от 01 декабря 1997 года №-18-П устанавливает, что независимо от того, о каких способах возмещения идет речь в оспариваемом Законе (базовом Чернобыльском) – о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимального возможного использования государством имеющихся средств дл обеспечения достаточности такого возмещения (абз. 3, пункт 2 мотивировочной части Постановления).
Исходя из правовых позиций, изложенных в пункте 5, 5,1, 5,2, 5,3 мотивировочной части Постановления КС РФ от 19 июня 2002 года № 11-П иные виды денежных компенсаций, входящие в объем возмещения вреда, подлежат индексации, как и все виды возмещения вреда.
29 мая 2004 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которым индексация указанных выше выплат стала осуществляться исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом РФ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год.
Пленум Верховного суда РФ от 05 апреля 2005 г. пунктом 8 Постановления № 7 разъяснил, что «В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ), начиная с 29 мая 2004 г., предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами».
В соответствии со вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2007 года Военный комиссариат города Санкт-Петербурга обязан выплачивать истцу с 01 октября 2007года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере сумма обезличена, с последующей ее индексацией в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, право истца на получение указанной выплаты и ее индексацию подтверждено решением суда, носящим преюдициальный характер, в связи с чем, не подлежит оспариванию.
Согласно справке Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Санкт-Петербурга ЦСО/ПГ- 277382 от 11 февраля 2009 года, ответчик выплачивает истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере сумма обезличена. Индексировать производимую выплату в 2008-2010 г.г. ответчик в лице Военного комиссариата города Санкт-Петербурга отказался.
С 01.01.2008 г. ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ от 06.07.2007 г. в ред. от 08.11.2008 г. «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» с применением коэффициента 1,105, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 г. № 914 в ред. от 24.12.2008 г. «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций…»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2007 года № 914, Федеральным законом от 28.04.2009 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» ежемесячная денежная компенсация подлежит индексации на коэффициент 1,13 с 01 января 2009 года исходя из уровня инфляции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 года № 1024 «ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2010 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС» ежемесячная денежная компенсация подлежит индексации на коэффициент 1,1 с 01 января 2010 года исходя из уровня инфляции.
В связи с чем, с 01 января 2010 года размер выплачиваемой истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью подлежит индексации на коэффициенты 1, 105; 1, 13 ; 1, 1 и составляет сумма обезличена ( Х /1, 105* 1, 13 * 1, 1).
Таким образом, размер ежемесячной задолженности по денежной компенсации возмещения вреда составит:
с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года – сумма обезличена;
с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года – сумма обезличена;
с 01.01.2010 года по 30.06.2010 года – сумма обезличена.
Истец также просит обязать ответчика произвести индексацию сумм образовавшейся задолженности за период с 01 января 2008 года по 30 июня 2010 года исходя из индексов роста потребительских цен в Санкт - Петербурге. Указанные требования истца суд полагает подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 (в ред. от 11.05.2007 г.) учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Задолженность перед истцом по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индексов потребительских цен к июню 2010 года составит:
.... = сумма обезличена.
При этом с ответчика в соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, затраченные истцом на оформление нотариальной доверенности на представителя, принимавшего участие в судебном заседании, в размере сумма обезличена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплачивать Иванову Е.А. с 01 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью в размере сумма обезличена с последующей ее индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в пользу Иванова Е.А. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, образовавшуюся за период с 01 января 2008 года по 30 июня 2010 года с учетом ее индексации исходя из роста потребительских цен в Санкт-Петербурге путем индексации ежемесячной задолженности на соответствующие помесячные индексы потребительских цен по полному кругу товаров (услуг), определенных территориальным органом государственной статистики Российской Федерации по Санкт-Петербургу Петростатом в процентах к предыдущему месяцу, в общей сумме сумма обезличена, судебные расходы в размере сумма обезличена.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья