о признании незаконным решения и постановления



Дело Номер обезличен Дата обезличена годаР Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

ФИО3

... суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Юрия Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Санкт-Петербурга о признании незаконными решения и постановления от Дата обезличена года Номер обезличен,

УСТАНОВИЛ:

Руководствуясь требованиями закона ст.ст. 194-197, 198 ч. 5, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решение и постановление Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Санкт-Петербурга о взыскании пени с ФИО2 Юрия Васильевича.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:


Дело № 2-3101/2010 07 сентября 2010 годаР Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Даниловой И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о признании незаконными решения и постановления от 10.05.2007 года № 5305,

УСТАНОВИЛ:

Юсупов Ю.В. обратился в суд с иском к УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о признании незаконными решения и постановления от 10.05.2007 года № 5305, по тем основаниям, что постановлениями Арбитражного суда, решением комиссии Пенсионного фонда были признаны неправомерными решения о взыскании недоимки за 2002-2005 гг., отсутствие недоимки по взносам препятствует взысканию и пени на данную недоимку.

Юсупов Ю.В. в судебное заседание не явился, представитель истца Заберова М.В. требования поддержала, дополнив основания иска, указанием на то, что ответчик неправомерно исправляет требование, на основании которого вынесены оспариваемые решение и постановление л.д. 61-62).

Представитель УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Юсупов Ю.В. с 25.03.2004 г. по 16.11.2009 г. являлся индивидуальным предпринимателем (выписка из ЕГРИПл.д. 26-30), государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя произведена 16.11.2009 г. (свидетельствол.д. 31);

10.05.2007 года УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга по рассмотрении требования от 14.03.2007 года № 634 принято решение № 5305 о взыскании с Юсупова Ю.В. недоимки по пени, начисленных на страховую часть трудовой пенсии сумма обезличена руб, и пени, начисленных на накопительную часть трудовой пенсии сумма обезличена руб, всего на сумму сумма обезличена руб л.д. 6-7). 10.05.2007 г. ответчиком также принято постановление № 5305 о взыскании вышеуказанной суммы пени с Юсупова Ю.В. л.д. 8-9).

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.05.2005 года по делу А56-29731/04 отменено решение от 19.01.2005 года о взыскании с Юсупова Ю.В. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год, взыскано сумма обезличена руб страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2003 год и пени сумма обезличена руб л.д. 10-13); исполнительный лист выдан 17.05.2005 года л.д. 56);

Решением № 2 комиссии Отделения Пенсионного фонда по СПб и ЛО от 07.11.2006 года по жалобе на решения от 24.07.2006 года № 1694 и № 1696 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за 2002-2004 гг., отменены вышеуказанные решения с прекращением исполнительного производства, т.к. решением № 1694 взыскана недоимка за 2002 г. во взыскании которой отказано постановлением от 17.05.2005 года, решением № 1696 неправомерна указана сумма недоимки за 2003 год, т.к. она взыскана постановлением от 17.05.2005 года, требование № 2278 от 19.06.2006 г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2004 г. направлено с нарушением срока и решение № 1696 в части взыскания недоимки за 2004 г. вынесено неправомерно л.д. 14-15);

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа оставлены без изменения решение от 24.11.2008 года и постановление от 24.02.2009 года о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 22.08.2008 года о возбуждении исполнительного производства на основании постановления от 24.07.2006 года № 1696 л.д. 18-19);

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2009 года оставлены без изменения решение от 07.11.2008 г. и постановление от 10.03.2009 года о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.08.2008 года о возбуждении исполнительного производства на основании постановления № 1700 от 24.07.2006 года о взыскании задолженности (фиксированного платежа) и пени за 2005 год л.д. 20-21);

05.06.2009 года комиссией Отделения Пенсионного фонда по СПб и ЛО принято решение № 7 по жалобе на решение № 848 от 16.04.2009 года о взыскании пени на задолженность по страховым взносам за 2004-2007 г. и № 849 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2008 год, отменено решение № 849 от 16.04.2009 года о взыскании пени, начисленных на недоимку 2004 года л.д. 22-24).

Постановлением от 19.10.2007 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского отдела судебных приставов УФССП по СПб возбуждено исполнительное производство № 1/13208/1151/10/2007 на основании постановления № 5305 от 10.05.2007 г. на взыскание с истца сумма обезличена руб л.д. 25);

Письмом от 25.06.2010 г. ответчик сообщил Юсупову Ю.В. о том, что требование № 634 от 14.03.2007 г. (на основании которого вынесены оспариваемые решение и постановление) откорректированы, исключены пени на недоимку за 2002 г. и 2004 г. л.д. 37). Представлено требование № 634 по состоянию на 14.03.2007г. о наличии недоимки составляющей сумма обезличена руб за 2003 и 2005 гг. (доначисление пеней), со сроком уплаты 02.07.2010 г. л.д. 39-40);

14.03.2010 года датировано направление Юсупову Ю.В. требования № 634 от 14.03.2007 года о наличии задолженности по пени сумма обезличена руб со сроком уплаты 30.03.2007 г., сопроводительное письмо от 30.08.2010 года л.д. 45-48);

31.08.2010 г. в Октябрьский отдел УФССП направлено письмо, о том, что по постановлению № 5305 от 10.05.2007 года в связи с корректировкой требования просят производить принудительное исполнение в части суммы сумма обезличена руб л.д. 55);

Списание денежных средств со счета истца во исполнение постановления от 17.05.2005 года по делу А56-29731/04 произведено судебным приставом-исполнителем 16.10.2007 года, при списании во исполнение постановления 17.04.2007 года, денежные средства возвращены на счет истца в связи с неправильным указанием наименования организации.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2010 года, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 данного Федерального закона.

Согласно статье 25.1 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате и обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Последующие изменения требования № 634 от 14.03.2007 года не могли быть произведены, т.к. статьей 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ подобные корректировки требований не предусмотрены. Доводы представителя ответчика о том, что требование № 634 изменялось на основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» направлением уточненного требования, так как изменялась обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, после направления предыдущего требования, судом не могут быть приняты, т.к. согласно части 3 статьи 62 вышеуказанного федерального закона, по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу этого закона, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу (01.01.2010 года). При этом обязанность истца по уплате пени после 01.01.2010 года не менялась, решения и постановления об отмене требований о взыскании взносов и пени с истца принимались в 2006 и 2009 годах, УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга привлекалось к участию в делах рассматриваемых арбитражными судами и каких либо оснований полагать обязанности истца изменившимися после 01.01.2010 года у ответчика не было, указание в требовании направляемом 30.08.2010 года даты исполнения 30.03.2007 года, возможности исполнения не предусматривает.

Произведенные корректировки требования, уменьшают сумму начисленных пеней указанных в исполнительном документе, выданном на основании данного требования, однако, подобный способ изменения исполнительного документа ни Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ ни Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ не предусмотрен и на исполнительный документ, подлежащего исполнению в соответствии с его содержанием, не влияют.

Учитывая, что решением от 07.11.2006 года Отделения Пенсионного фонда уже были отменены решения о взыскании с истца пени за 2002 год и взносов за 2004 год, при направлении истцу как требования, так и принятия оспариваемых решения и постановления, оснований для включения в них вышеуказанных сумм не имелось, и соответственно они подлежат признанию незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решение и постановление № 5305 от 10.05.2007 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о взыскании пени с Юсупова Ю.В..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: