Дело № 2-3179/2010 27 сентября 2010 годаР Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Жужговой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова Н.Ф. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, расходов,
УСТАНОВИЛ:
Руководствуясь требованиями закона ст.ст. 194-197, 198 ч. 5, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат Санкт-Петербурга выплатить Каюмову Н.Ф. за счет средств федерального бюджета сумма обезличена - денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 02.11.2009 г. по 31.08.2010 года, госпошлину сумма обезличена, а всего сумма обезличена
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Е.В., при секретаре Жужговой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова Н.Ф. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, расходов,
УСТАНОВИЛ:
Каюмов Н.Ф. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об обязании выплатить компенсацию за наем жилого помещения по сумма обезличена в месяц, со 02 ноября по настоящее время и выплачивать на будущее по сумма обезличена ежемесячно до получения жилья по избранному месту жительства, в выплате которой ответчик отказывает.
Каюмов Н.Ф. в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, требования не признала, т.к. ответчик состоит на учете нуждающихся не в органе исполнительной власти.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Приказом командующего войсками Северо-Кавказского военного округа от 24.04.2009 г. Каюмов Н.Ф. досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья (пп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с оставлением в списках очередников на обеспечение жильем (л.д. 11), исключен из списков войсковой части № приказом от 17.09.2009 г.; общая продолжительность военной службы Каюмова Н.Ф. в календарном исчислении на день увольнения 27 лет 2 месяца (л.д. 12);
Как следует из свидетельства № 1639 76 ТП ОУФМС во Фрунзенском районе Каюмов Н.Ф. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: СПб, <адрес> (л.д. 7); с 20.06.2001 года поставлен на учете улучшения жилищных условий в жилищной комиссии <данные изъяты> гарнизона (справка штаба от 24.11.2006 г. (л.д. 34).
07.04.2010 года Каюмов Н.Ф. обратился к ответчику с рапортом о выплате с 02.11.2009 года компенсации за поднаем жилого помещения по сумма обезличена (л.д.9), письмом от 28.04.2010 года ответчику отказано в выплате компенсации, т.к. он не состоит на учете нуждающихся к Жилищном комитете города (л.д. 10).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе согласно п. 1 ст. 23 вышеуказанного Закона, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.
Военнослужащие, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, а также уволенные с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения жилыми помещениями согласно п. 13 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту службы и обеспечиваются жилыми помещениями.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, к которым относится истец, при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года в муниципальных образованиях, согласно части второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, им ежемесячно должна выплачиваться денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.
Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченных жилым помещением в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, определен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909, согласно которому, выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., осуществляется соответствующими органами Министерства обороны РФ или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. При этом, финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы (пункт 4 Постановления).
Предусмотренное п. 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 условие о выплате компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, - до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам, решением Верховного Суда РФ от 05.09.2008 г. № ВКПИ08-53 оставленное без изменения определением от 11.11.2008 г. № КАС08-566 признано недействующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005 года, которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам, как ограничивающая получение компенсации, предусмотренной п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 установлен размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилых помещений, Санкт-Петербурге - сумма обезличена. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2008 № 653, вступившим в силу 01.01.2009 г. в Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909 внесены изменения, размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения в Санкт-Петербурге установлен равным сумма обезличена.
16.08.2010 года <данные изъяты> КЭУ сообщило истцу, что он состоит на учете нуждающихся в списках <данные изъяты> с 01.06.2009 г., при выделении квартиры требуемой номенклатуры в СПб вопрос обеспечения его жилым помещением будет решен.
Таким образом, Каюмов Н.Ф. в соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ имеет право на разовое обеспечением его благоустроенным жилым помещением в порядке определенном Правительством Российской Федерации, а до обеспечения его жилой площадью независимо от даты его увольнения с военной службы - на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.
Факт пользования Каюмовым Н.Ф. с супругой и детьми с 02.11.2009 года на условиях поднайма квартирой расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, принадлежащей Каюмову С.Ф. по договору купли-продажи от 18.09.1998 г. (л.д. 23), подтверждается договором о сдаче жилой площади с 02.11.2009 г. в поднаем, заключенного истцом, которым предусмотрена оплата за пользование жилым помещением в размере сумма обезличена (л.д. 16-17);
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным определить задолженность Военного комиссариата Санкт-Петербурга по компенсации за наем жилого помещения с 02.11.2009 года по 31.08.2010 года - (Х/30*28) + (15000*9 мес) - сумма обезличена, подлежащую выплате истцу; также в пользу истца в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина уплаченная им при подаче иска сумма обезличена, а всего сумма обезличена.
При этом требования истца в части обязания выплачивать денежную компенсацию за поднаем жилого помещения в дальнейшем в размере по сумма обезличена ежемесячно в дальнейшем, суд полагает не подлежащими удовлетворению, т.к. выплата компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. производится ежемесячно на основании договора найма (поднайма) и вследствие несения расходов по оплате, а поскольку в настоящее время не определены как размер таких расходов, так и необходимость их несения, то не может быть удовлетворено требование об обязании выплачивать компенсацию в заявленном размере, а возложение такой обязанности не отвечает понятию исполнимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Военный комиссариат Санкт-Петербурга выплатить Каюмову Н.Ф. за счет средств федерального бюджета сумма обезличена - денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 02.11.2009 г. по 31.08.2010 года, госпошлину сумма обезличена, а всего сумма обезличена
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: