Дело № 2-3471/2010 02 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,
при секретаре Исаковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрякова В.Н. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, вследствие ЧАЭС и обязании выплатить образовавшуюся задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что он является пенсионером Министерства обороны РФ, инвалидом 1 группы, получивший увечье при исполнении обязанностей военной службы.
По решению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 25 августа 2009 года, вступившего в законную силу, в соответствии с п.15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ответчик выплачивает истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01 января 2009 года в размере сумма обезличена, в 2010 году индексация получаемой истцом денежной компенсации ответчиком не производилась, в связи с чем истец, просил обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплачивать с 01 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме сумма обезличена, обязать ответчика производить ежегодную индексацию установленной судом суммы ежемесячной денежной компенсации в установленном законом порядке, обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплатить образовавшуюся задолженность за период с 01 января 2009 года по день исполнения решения суда.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Военного комиссариата города Санкт-Петербурга, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом положений ч.4 ст.167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации, инвалидом 1 группы, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу норм, установленных частью 3 статьи 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ) государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространено на непосредственных участников ликвидации радиационных аварий.
Правовая позиция, закрепленная Постановлением Конституционного суда РФ от 01 декабря 1997 года №-18-П устанавливает, что независимо от того, о каких способах возмещения идет речь в оспариваемом Законе (базовом Чернобыльском) - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимального возможного использования государством имеющихся средств дл обеспечения достаточности такого возмещения (абз. 3, пункт 2 мотивировочной части Постановления).
Исходя из правовых позиций, изложенных в пункте 5, 5,1, 5,2, 5,3 мотивировочной части Постановления КС РФ от 19 июня 2002 года № 11-П иные виды денежных компенсаций, входящие в объем возмещения вреда, подлежат индексации, как и все виды возмещения вреда.
29 мая 2004 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которым индексация указанных выше выплат стала осуществляться исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом РФ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год.
Пленум Верховного суда РФ от 05 апреля 2005 г. пунктом 8 Постановления № 7 разъяснил, что «В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 31-ФЗ), начиная с 29 мая 2004 г., предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами».
В соответствии с решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 25 августа 2009 года, вступившим в законную силу, Военный комиссариат города Санкт-Петербурга обязан выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере сумма обезличена с последующей ее индексацией в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, право истца на получение указанной выплаты и ее индексацию подтверждено решением суда, носящим преюдициальный характер, в связи с чем, не подлежит оспариванию.
Согласно справке Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Санкт-Петербурга ЦСО/ПГ- 214324 от 30 июня 2010 года, ответчик выплачивает истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере сумма обезличена, то есть в меньшем размере, чем установлено решением суда. Индексировать производимую выплату в 2010 году ответчик в лице Военного комиссариата города Санкт-Петербурга отказался.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 года № 1024 «ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2010 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС» ежемесячная денежная компенсация подлежит индексации на коэффициент 1,1 с 01 января 2010 года исходя из уровня инфляции.
В связи с чем, с 01 января 2010 года размер установленной истцу вступившим в законную силу решением суда от 25 августа 2009 года ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должен составить сумма обезличена (сумма обезличена рублей *1,1).
При этом, суд считает возможным обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплатить истцу образовавшуюся за период с 01 января 2009 года задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью по день исполнения решения судаисходя из роста потребительских цен.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплачивать Серебрякову В.Н. с 01 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере сумма обезличена.
Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга производить Серебрякову В.Н. ежегодную индексацию установленной судом суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в установленном законом порядке.
Взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в пользу Серебрякова В.Н. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, образовавшуюся за период с 01 января 2009 года, вследствие не полной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, с учетом ее индексации исходя из роста потребительских цен в Санкт-Петербурге путем индексации ежемесячной задолженности на соответствующие помесячные индексы потребительских цен по полному кругу товаров (услуг), определенных территориальным органом государственной статистики Российской Федерации по Санкт-Петербургу Петростатом в процентах к предыдущему месяцу, по день исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья