о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения и судебных расходов



Дело № 2-2555/2011 22 августа 2011 годаРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,

при секретаре Михуля В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чахкиева А.С. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Чахкиев А.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Санкт-Петербурга с требованием о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 01 ноября 2010 года по 17 июня 2011г., обязании ответчика выплачивать данную компенсацию до получения жилого помещения, судебных расходов, в обоснование заявленных требований, указывая, что до 09 ноября 2009 года проходил военную службу, с 05 августа 2004 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, до момента увольнения являлся получателем компенсации за наем жилого помещения, однако после увольнения с военной службы ответчик отказывает в выплате данной компенсации.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования.

Представитель Военного комиссариата города Санкт-Петербурга о месте и времени судебного заседание извещен надлежащим образом, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснения истцовой стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приказом командира Командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от 09 ноября 2009 года № 031 истец досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (п.п. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ) (л.д. 6-7).

Приказом командира войсковой части от 07 декабря 2009 года № 273 истец исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения (л.д. 6-7).

Согласно сведений о регистрации ФИО1 постоянно зарегистрирован на территории В/ч /л.д. 22/, на территории Санкт-Петербурга имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, на срок с 08 июля 2011 года по 08 января 2012 года (л.д. 23).

Истцу в удовлетворении его заявлений о выплате компенсации за наем жилого помещения отказано, в связи с тем, что последний был уволен с военной службы в августе 2010 года, компенсация выплачивается гражданам, уволенным и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе согласно п. 1 ст. 23 вышеуказанного Закона, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.

Военнослужащие, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, а также уволенные с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения жилыми помещениями согласно п. 13 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту службы и обеспечиваются жилыми помещениями.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, к которым относится истец, при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

При невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года в муниципальных образованиях, согласно части второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, им ежемесячно должна выплачиваться денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченных жилым помещением в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 909, согласно которому, выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., и членам их семей, а также членам семей граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 г., осуществляется соответствующими органами Министерства обороны РФ или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения. При этом, финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы (пункт 4 Постановления).

Предусмотренное п. 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 условие о выплате компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, - до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам, решением Верховного Суда РФ от 05.09.2008 г. № ВКПИ08-53 оставленное без изменения определением от 11.11.2008 г. № КАС08-566 признано недействующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005 года, которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам, как ограничивающая получение компенсации, предусмотренной п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 909 установлен размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилых помещений, Санкт-Петербурге - 15000 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2008 № 653 вступившим в силу 01.01.2009 года в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 909 внесены изменения, размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения - в Санкт-Петербурге установлен равным 15000 рублей.

Справкой ФГ КЭУ Широкореченской квартирно-эксплуатационной части от 16 марта 2010 года № 378 подтверждается, что истец жилой площадью не обеспечивался, включен в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением (л.д. 8).

Таким образом, истец в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, имеет право на разовое обеспечение его благоустроенным жилым помещением в порядке определенном Правительством Российской Федерации, а до обеспечения его жилой площадью – на денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.

При таком положении, учитывая, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением, однако не обеспечен им до настоящего времени, отказ ответчика в выплате истцу ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения за счет средств федерального бюджета не может быть признан законным.

Факт пользования истцом на условиях поднайма квартирой расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО3, подтверждается договорами найма (поднайма) жилого помещения, заключенные между Чахкиевым А.С. и ФИО3 на период с 17 февраля 2010 года по 16 января 2011 года и с 17 февраля 2011 года по 17 января 2012 года, которыми предусмотрена оплата за пользование жилым помещением в размере сумма обезличена. (л.д. 11-13).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным определить задолженность Военного комиссариата Санкт-Петербурга по компенсации за наем жилого помещения за период с 01 ноября 2010 года до 01 июня 2011 года – сумма обезличена (15 000 *7 мес.), за период с 01 июня 2011 г. по 17 июня 2011 года – сумма обезличена, а в общей сумме сумма обезличена, подлежащую взысканию в пользу истца.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пропорционально удовлетворенной части требований понесенные им судебные расходы в виде государственной пошлины, которая была уплачена истцом при подаче иска в суд в размере сумма обезличена (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в пользу Чахкиева А.С. за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере сумма обезличена, расходы по оплате государственной пошлины в сумме сумма обезличена

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья