о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения



Дело № 2-2822/2011 16 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Светлаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» к Панину Д.А. о взыскании средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку в период обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФГВОУ ВПО «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» обратилась в суд с иском к Панину Д.А. о взыскании денежных средств затраченных на военную подготовку в период обучения с 01.08.2007 года по 21.01.2011 года в размере сумма обезличена, по тем основаниям, что Панин Д.А. был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи и 25.06.2009 года заключил контракт, после отчисления в связи невыполнением условий контракта (по неуспеваемости) он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в период обучения, из расчета сумма обезличена в год, за весь период обучения три года пять месяцев, направленное требование о перечислении денежных средств выполнено не было.

Определением от 22.06.2011 года дело передано по подсудности из Киреевского районного суда Тульской области и определением от 14.07.2011 года принято к производству суда.

Представитель ФГВОУ ВПО «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Панин Д.А. в судебное заседание не явился, представитель ответчика Мирошниченко Л.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, также просила применить последствия пропуска срока исковой давности, представлен отзыв (л.д. 51-54).

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Панин Д.А. приказом № 17/У от 01.08.2007 года зачислен на обучение в Рязанское Высшее Военное Командное Училище Связи (военного института) (л.д. 15) которое реорганизовано в форме присоединения (20.08.2010 года внесена запись о прекращении деятельности) к ГОУ ВПО «Военная академия связи имени С.М. Буденного.

25.06.2009 года Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Рязанского высшего военного командного училища связи с Паниным Д.А. заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в училище и 5 лет военной службы, по условиям п. 2 пп. «в» Панин Д.А. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере, установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых составляет сумма обезличена (л.д. 18).

Приказом начальника Военной академии связи от 04.09.2009 года № 184 военнослужащий Рязанского высшего военного училища связи (военного института) переведенный приказом начальника Связи Вооруженных Сил Российской Федерации от 25.08.2009 года № 418 в Военную академию связи и прибывший на обучение Панин Д.А. зачислен в списки личного состава академии с 04.09.2009 года на 3 курс по специальностям подготовки «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» (л.д. 16).

Приказом от 21.01.2011 года № 13 Панин Д.А. отчислен в связи с невыполнением условий контракта (по неуспеваемости) и в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы с зачислением в запас, с расторжением контракта о прохождении военной службы и удержанием пропорционально прослуженному времени суммы на обучение в соответствии с Постановлением Правительства РФ 2007 г. № 402, исходя из внесенной в контракт суммы (л.д. 18).

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Поскольку Панин Д.А. был отчислен из учебного заведения по неуспеваемости, он в соответствии с положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ и условиями заключенного им контракта, обязан выполнить обязательство по возмещению денежных средств, затраченных на военную подготовку за весь период обучения, а именно три года пять месяцев.

Учитывая, что подпунктом «в» п. 2 контракта, заключенного 25.06.2009 г. фиксированное значение сумм подлежащих возмещению сумма обезличена в год, определено исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», расчет подлежащих возмещению средств федерального бюджета составлен с соблюдением пункта 6 данного Постановления - сумма обезличена (фиксированное значение) : 3 (количество полных лет обучения) + (сумма обезличена : 12 * 5 (количество полных месяцев обучения) = сумма обезличена, суд полагает подлежащей взыскания с ответчика данную сумму.

Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований иска, поскольку заключенный контракт содержащий положения о взыскании средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку в период обучения противоречит статьям 19, 43, 60 ч. 1, 37 ч. 1 и ч. 1 Конституции Российской Федерации, судом не могут быть приняты. Условиями контракта, заключенного с ответчиком, установлена предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ обязанность по возмещению расходов затраченных на военную подготовку. Данные положения закона являлись предметом проверки, и как указывалось в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 г. № 129-О-О они не предполагают возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Ответчиком контракт был заключен после достижения восемнадцати лет и он добровольно принимал на себя обязанности связанные с прохождением обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и прохождением военной службы.

Доводы о недоказанности истцом виновного поведения отчисленного военнослужащего являющегося основанием для применения положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ о взыскании денежных средств, судом также не может быть принят, поскольку в данном случае возмещение средств производится при наличии факт отчисления вследствие неуспеваемости, отчисление по неуспеваемости ответчиком не оспорено и незаконным не признано.

Кроме того необоснованным является утверждение представителя ответчика о пропуске срока исковой давности устанавливаемого в три года, в то время как заявлены требования о взыскании расходов за обучение за 3,5 года. В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Обязанность по возмещению расходов могла быть возложена на ответчика только после появления оснований, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ, в данном случае с 21.01.2011 года, со дня отчисления ответчика по неуспеваемости, соответственно начало течения срока предъявления требований к ответчику также исчисляется с 21.01.2011 года, т.к. иск подан в суд 23.05.2011 года, срок давности не пропущен.

По правилам части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Панина Д.А. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» затраченные на военную подготовку в период обучения с 01.08.2007 года по 21.01.2011 года сумма обезличена.

Взыскать с Панина Д.А. в доход государства госпошлину сумма обезличена.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Литвиненко Е.В.