Дело № 2-3033/2011 04 октября 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В., при секретаре Светлаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Всеволожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГУП «Почта России» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к УФПС СПб и ЛО о признании незаконным бездействия по оборудованию техническими приспособлениями для инвалидов и других маломобильных групп населения обеспечивающих доступное посещение здания Всеволожского почтамта, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Всеволожск, Октябрьский проспект, дом 96а, об обязании оборудовать техническими приспособлениями для инвалидов или других маломобильных групп населения обеспечивающих доступное посещение здание Всеволожского почтамта, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суд. 04.10.2011 года произведена замена ответчика на ФГУП «Почта России».

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснила, что ответчик должен оборудовать здание Всеволожского почтамта одним из технических приспособлений для инвалидов или других маломобильных групп населения – пандусами либо иными техническими приспособлениями.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что для проведения данных мероприятий должны выделяться бюджетные средства, в соответствии с планом текущих ремонтов на 4 квартал 2011 года, утвержденного директором УФПС по СПб и ЛО, предусмотрен ремонт Всеволожского почтамта, планируется оборудование пандусами, работы будут выполнены до конца 2011 года, денежные средства выделены, что опровергает доводы о бездействии.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Нежилое помещение, в котором расположен Всеволожский почтамт, по адресу: Ленинградская область, город Всеволожск, Октябрьский проспект, дом 96 а, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.10.2006 года находится на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Почта России» (л.д. 30-31);

Как следует из акта от 24.06.2011 года составленного помощниками Всеволожского городского прокурора, при проведении осмотра объекта по адресу: Ленобласть, г. Всеволожск, Октябрьский проспект, дом 96а, установлено, что Всеволожский почтамт находится в нежилом помещении, имеет отдельный вход. Вход в почтамт не оборудован пандусами или подъемными устройствами у лестницы при входе в помещение, специальными поручнями, ручками и другими приспособлениями для входа в помещение; отсутствует кнопка вызова специалиста, другие устройства и приспособления, способствующие беспрепятственному доступу в почтамт, являющийся объектом социальной инфраструктуры, для инвалидов и маломобильных групп населения (л.д. 10).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Таким образом, федеральным законом закреплено требование доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе, заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов, других технических средств и необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах – утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73 «О принятии и введении в действие строительных норм и правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» санитарных норм и правила 35-01-2001, предусматривающих в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема.

Представленный представителем ответчика план текущих ремонтов на 4 квартал 2011 года, утвержденный директором УФПС по СПб и ЛО после выделения денежных средств, подтверждает действия ответчика, направленные на устранение нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов, в частности по оборудованию техническими приспособлениями для инвалидов или других маломобильных групп населения обеспечивающих доступное посещение здание Всеволожского почтамта, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требовании в части признания незаконным бездействия.

Однако, поскольку отсутствие беспрепятственного доступа объектов социальной инфраструктуры нарушает права инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, наличие данных нарушений и необходимость их устранения ответчиком не оспаривается, суд, приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязания оборудовать здание Всеволожского почтамта техническими приспособлениями для инвалидов или других маломобильных групп законны и обоснованны, подлежат удовлетворению, ответчик подлежит обязанию произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, людей с ограниченными возможностями в здание Всеволожского почтамта в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФГУП «Почта России» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать техническими приспособлениями для инвалидов или других маломобильных групп населения обеспечивающих доступное посещение здание Всеволожского почтамта, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Всеволожск, Октябрьский проспект, дом 96а, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Литвиненко Е.В.