Дело № 2-3507/2011 03 октября 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.

при секретаре Светлаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзядзина Ю.Т. к Военному комиссариату города Санкт-Петербург об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью с применением коэффициентов роста величины прожиточного минимума,

УСТАНОВИЛ:

Дзядзин Ю.Т. обратился в суд с иском Военному комиссариату Санкт-Петербурга об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, предусмотренную ст. 14 ч. 1 п. 15 Закона РФ от 15.05.1991 года, полагающуюся ему как инвалиду 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы и связанного с аварией на ЧАЭС и выплачиваемую в размере 6594,41 руб, с применением коэффициентов по росту величины прожиточного минимума в СПб с 2002 г. – 1,208, за 2003 г. - 1,414, за 2004 г. – 1,153, с 2005 года по уровню инфляции, установленному федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год с 01.01.2005 г. - 1,11, с 01.01.2006 г. – 1,09, с 01.01.2007 г. – 1,08. с 01.01.2008 г. – 1,105, с 01.01.2009 г. 1,13, с 01.01.2010 г – 1,1, с 01.01.2011 г. – 1,065. Просит обязать ответчика назначить ему компенсацию в размере сумма обезличена с 01.10.2011 г, и выплатить задолженность за период с 19.09.2006 г. по 30.09.2011 г. с учетом индекса потребительских цен в Санкт-Петербурге на день исполнения решения суда.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие; представитель истца Живин Н.В. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, иск не признал в полном объеме.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле истца, приходит к следующему:

Дзядзин Ю.Т., является пенсионером МО РФ с 2004 г., перенесшим лучевую болезнь или иные заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшим инвалидом, и имеющим право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (удостоверение серии <данные изъяты> № от 09.06.1994 г. л.д. 7).

При освидетельствовании 29.09.2004 г. истцу установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности – заболевание получено в период военной службы, выписка из акта освидетельствования <данные изъяты> №. При освидетельствовании 19.09.2005 года истцу установлена 2 группа инвалидности в связи с заболеванием полученным в период военной службы, выписка из акта освидетельствования <данные изъяты> №. При освидетельствовании 19.09.2006 г. установлена бессрочно 2 группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанным с аварией на ЧАЭС – справка <данные изъяты> № от 19.09.2006 г. (л.д. 8-9).

Ответчиком истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью как инвалиду 2 группы. С 25.10.20011 года назначена и выплачивается с 01.11.2006 г. с индексацией на 1,09 в размере – сумма обезличена, с 01.01.2007 г. проиндексирована на 1,08 и выплачивалась в размере – сумма обезличена, с 01.01.2008 г. проиндексирована на 1,105 и выплачивается в размере сумма обезличена, с 01.01.2009 г. проиндексирована на 1,13 и выплачивалась в размере – сумма обезличена, с 01.01.2010 г. проиндексирована на 1,1 и выплачивалась в размере – сумма обезличена, с 01.01.2011 г. проиндексирована на 1,065 и выплачивается в размере сумма обезличена (л.д. 6).

Так как вред, причиненный гражданам в результате радиационного воздействия вследствие техногенных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, порождает особый характер отношений между гражданином и государством: обязанность возмещения вреда, который, исходя из его масштабов и числа пострадавших, не может быть возмещен в порядке, установленном гражданским, административным, уголовным и другим отраслевым законодательством, государство принимает на себя и согласно правовым позициям, изложенным в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.1997 года № 18-П и от 19.06.2002 года № 11-П, Определении от 04.04.2006 года № 89-О государство не может произвольно отказываться от уже признанного им статуса определенных категорий граждан и снижать обусловленный этим статусом объем социальных гарантий, поскольку, в противном случае, подрывается авторитет государственной власти, уважение граждан к закону, умаляется достоинство личности; истец не может быть лишен права на получение компенсационной выплаты установленной ему решением суда, а также ее увеличения при наличии законных оснований.

Установленная пунктом 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация выплачивается в возмещение вреда, причиненного здоровью при наличии одновременно двух условий – группы инвалидности и ее связи с радиационным воздействием.

Частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 26.04.2004 г. № 31 -ФЗ) предусматривалось, что начиная с 29.05.2004 г. размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

При этом согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2005 года № 364-О не предполагалось придание обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19.06.2002 г. по 29.05.2004 г. - как гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались. В случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации.

Поскольку Дзядзин Ю.Т. до 19.09.2006 года не имел права на получение компенсационной выплаты – ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, право на получение которой у него возникло с момента установления причинно-следственной связи заболевания и инвалидности с воздействием радиационных факторов в 2006 году, он не имеет права на индексацию данной выплаты исходя из применения порядка индексации с применением коэффициентов роста величины прожиточного минимума за 2002-2004 гг.

Постановлениями Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 847, от 07.05.2005 г. № 292 в редакции от 03.03.2007 г., от 25.04.2006 г. № 246 в редакции от 03.03.2007 г., от 21.03.2007 г. № 171, от 21.12.2007 г. № 914 в редакции от 24.12.2008 г. утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 гг. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены коэффициенты индексации, и исходя из них, размеры компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период. В соответствии с вышеуказанными Постановлениями Правительства РФ ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью (п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона) инвалидам 2 группы с 01.01.2006 г. в размере 4174,16 руб коэффициент индексации 1,09 исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2006 год»; с 01.01.2007 г. в размере 4508,09 руб - коэффициент 1,08 установленный ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» от 19.12.2006 г. в ред. от 23.11.2007 г.; с 01.01.2008 г. в размере 4981,44 руб коэффициент индексации 1,105 установленный ФЗ РФ от 06.07.2007 г. в ред. от 22.07.2008 г. «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций…». С 01.01.2009 года компенсация подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в редакции от 17.07.2009 г. с применением коэффициента индексации 1,13 установленного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 г. № 914 в редакции от 07.07.2009 года и выплачивается инвалидам 2 группы в размере 5629,03 руб, с 01.01.2010 г. компенсация подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 02.12.2009 г. с применением коэффициента индексации 1,1 установленного Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и выплачивается инвалидам 2 группы в размере 6191,93 руб, с 01.01.2011 г. компенсация подлежит индексации исходя из уровня инфляции установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 г. с применением коэффициента индексации 1,065 установленного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и выплачивается инвалидам 2 группы в размере 6594,41 руб.

Так как Дзядзину Ю.Т. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью выплачивается в размерах установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации на соответствующий год с момента возникновения права на получение компенсации и задолженности по выплате компенсации не имеется, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать Дзядзину Ю.Т. в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: