Дело №2?3910/2011 05 декабря 2011года

решение

Именем российской федерации

Октябрьский районный суд Санкт?Петербурга в составе:

председательствующего судьи О. А. Павловой

при секретаре О. С. Беляниновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова А.М. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга о пересмотре размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 20.12.2010, с участием представителя истца Калинина М. Е. (по доверенности от 21.06.2010 сроком на три года), представителя ответчика – Мишина А. А. (по доверенности № от 01.11.2011 сроком на один год),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с 20.12.2010 в размере сумма обезличена, с 01.01.2011 в размере сумма обезличена, указал, что решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10.03.2011, Цветкову А. М. выплачена компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 02.06.1998 по 14.02.2001, размер которой исчислен исходя из денежного довольствия истца в зависимости от степени утраты трудоспособности и составил с 11.04.2000 – сумма обезличена. В период с 2001 года по 2011 год размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, индексировался на основании соответствующих решений суда. Так как Постановлением Конституционного суда №21-П установлено, что часть 1 ст. 2 ФЗ от 12.02.2001 №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствует назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в том же размере, в каком были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия и степени утраты профессиональной трудоспособности), истец полагает необходимым произвести перерасчет размера компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности с даты вступления в законную силу Постановления Конституционного суда РФ №21-П, то есть с 20.12.2010.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела, представитель истца в судебном заседании просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, пояснив, что Постановление Конституционного суда №21-П от 20.12.2010 распространяется только на граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, на ветеранов подразделений особого риска, которым является истец Цветков А. М., оно, по мнению представителя ответчика, не распространяется. Кроме того, ответчик указал, что так как 30.03.2011 было принято судебное решение об установлении истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере сумма обезличена, исковое заявление истца направлено, по сути, на пересмотр уже вступившего в законную силу решения суда, вместе с тем, на момент подачи иска, установленный ст. 394 ГПК РФ срок для его пересмотра истек.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Цветков А. М. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате города Санкт-Петербурга. Кроме того, истец является ветераном подразделений особого риска (л.д.6) и инвалидом первой группы вследствие увечья полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска (л.д.7, 10). Степень утраты трудоспособности, установленной Цветкову А. М. с 20.11.1997, составляет 80% (л.д.8), с 11.04.2000 – 100%, бессрочно (л.д.9).

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 18.05.2004 по делу №2-2653/04 за истцом признано права на пожизненное получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании п.15 ч.1 ст. 14 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10.03.2011 по гражданскому делу №2-947/2011 на Военный комиссариат Санкт-Петербурга была возложена обязанность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 02.06.1998 по 14.02.2001 из расчета сумма обезличена ежемесячно с 11.04.2000, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности (л.д.11).

Согласно п.25 ст.14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей с 02.12.1995 по 15.02.2001 гражданам, указанным в п.1 и 2 ч.1 ст. 13 указанного закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Федеральным законом от 12.02.2001 №5-ФЗ в п. 25 ст. 14 вышеназванного закона внесены изменения и установлено, что возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидам и вследствие чернобыльской катастрофы производится в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности, а не исходя из заработка (ч.1 ст.2).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 №21-П ч.1 ст.2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в ней положения – по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 01.12.1997 №18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).

Данное постановление Конституционного суда РФ сохраняет свою силу и в соответствии со ст. 6 и частью второй ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» является обязательным для всех правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 11.11.2008 №556-О-Р, юридическое последствие решения Конституционного Суда РФ, которым выявляется конституционно-правовой смысл нормы, - прекращение ее действия (а значит, и применения) в неконституционном истолковании, и, следовательно, утрата ею силы на будущее время в любом ином, расходящемся с выявленным конституционно-правовым смыслом, допускавшемся ранее понимании.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 №832-О-О, с учетом общеобязательности выявленного Конституционным Судом РФ конституционно-правового смысла оспариваемой нормы не исключается возможность повторного обращения граждан, не являющихся участниками конституционного судопроизводства, решения по делам которых приняты до вынесения Конституционным Судом Постановления от 20.12.2010 №21-П и вступили в законную силу, в органы, на которые возложены функции назначения и выплаты ежемесячных компенсаций в возмещения вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием в связи с чернобыльской катастрофой за перерасчетом таких компенсаций исходя из денежного довольствия с учетом степени профессиональной утраты трудоспособности, а в случае отказа в таком перерасчете – в суд.

Как видно из материалов дела, объяснений сторон, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда №21-П каких-либо судебных постановлений, вступивших в законную силу и подлежащих неукоснительному исполнению, об отказе в удовлетворении/удовлетворении исковых требований истца об установлении ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исчисленной исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, по основаниям, установленным ч.1 ст.2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» №5-ФЗ от 12.02.2001 не принималось, с соответствующими требованиями истец в суд не обращался.

Решением Октябрьского районного суда от 30.03.2011 по делу №2-1272/2011 установлено лишь право истца на индексацию выплачиваемых сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 01.01.2011 с применением коэффициента 1,065 (л.д.21).

Как следует из ч.3 ст.209 ГПК РФ, в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на изменение размера платежей или на их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами с учетом их конституционно-правового смысла, выявленного в Постановлении Конституционного Суда №21-П от 20.12.2010, так как вступившими в законную силу решениями суда за истцом признано право на получение пожизненно ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 02.06.1998, а также установлен ее размер, исчисленный исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности - сумма обезличена ежемесячно с 11.04.2000 по 14.02.2001, суд полагает обоснованными требования истца об установлении ему с даты вступления в силу Постановления Конституционного Суда №21-П от 20.12.2010 ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исчисленной исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности истца.

При этом суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что Постановление Конституционного суда №21-П от 20.12.2010 распространяется только на граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, так как указанным постановлением выявлен конституционно-правовой смысл правовой нормы, определяющей порядок назначения инвалидам, вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, в то время, как граждане, имеющие инвалидность, связанную с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска по своему правовому положению в части возмещения вреда здоровью были приравнены законодателем посредством пенсионного обеспечения к лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2123-1).

В связи с тем, что решениями суда, вступившими в законную силу, за истцом признано право на повышение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на коэффициенты роста величины прожиточного минимума в г. Санкт-Петербурге, на коэффициенты уровня инфляции, суд, принимая во внимание, преюдициальный характер данных судебных постановлений, считает также обоснованными и требования истца об индексации размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с применением указанных коэффициентов.

Согласно решению Октябрьского районного суда от 12.03.2007 по гражданскому делу №2-2307/07 за истцом признано право на повышение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01.01.2002, с 01.01.2003, с 01.01.2004 на коэффициенты роста величины прожиточного минимума в г. Санкт-Петербурге – 1,208, 1,414 и 1,153 соответственно, с 01.01.2005, с 01.01.2006, с 01.01.2007 на коэффициенты уровня инфляции – 1,11, 1,09, 1,08 соответственно (л.д.12-15).

Согласно решению Октябрьского районного суда от 14.12.2009 по гражданскому делу №2-4178/09 за истцом признано право на повышение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01.01.2008, с 01.01.2009, пропорционально инфляции на коэффициенты 1,105 и 1,13 соответственно (л.д.16).

Согласно решению Октябрьского районного суда от 25.08.2010 по гражданскому делу №2-2968/2010 за истцом признано право на повышение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01.01.2010, пропорционально инфляции на коэффициент 1,1 (л.д.17-19).

Согласно решению Октябрьского районного суда от 30.03.2011 по гражданскому делу №2-1272/2011 за истцом признано право на повышение размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01.01.2011, пропорционально инфляции на коэффициент 1,065 (л.д.20-21).

С учетом изложенного, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежащий установлению Цветкову А. М., с 20.12.2010 составит сумма обезличена ; с 01.01.2011 составит сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплачивать Цветкову А.М. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью с 20.12.2010 в размере сумма обезличена рублей, с 01.01.2011 в размере сумма обезличена

Решение может быть обжаловано в Санкт?Петербургский городской суд в течение 10дней.

Судья: