Дело №2?307/2012 17 января 2012года

решение

Именем российской федерации

Октябрьский районный суд Санкт?Петербурга в составе:

председательствующего судьи О. А. Павловой

при секретаре О. С. Беляниновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врубеля Г.И. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об оспаривании решений Военного комиссариата города Санкт-Петербурга об отказе в выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение и об обязании выплатить денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение, с участием истца, представителя ответчика – Волковой В. В. (по доверенности № от 01.11.2011 сроком на один год),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием об оспаривании решений Военного комиссариата города Санкт-Петербурга от 07.06.2010 и 24.05.2011 об отказе в выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение, обязании выплатить денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение в размере сумма обезличена за 2010, 2011 года (с учетом уточненных в судебном заседании 17.01.2011 исковых требований). Истец указал на то, что в соответствии со ст. 16 п. 4, 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» обращался в 2010, 2011 годах в Центр социального обеспечения Военного комиссариата Санкт-Петербурга с заявлением о выплате указанной компенсации, однако, в выплате было отказано на том основании, что Врубель Г. И. постоянно проживает за пределами РФ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что отсутствуют правовые основания для возмещения требуемых истцом выплат по причинам, изложенным в оспариваемых решениях. Также представитель ответчика просила применить к исковым требованиям срок исковой давности – 3 месяца, предусмотренный ч.1 ст. 256 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда от 08.09.2009 по гражданскому делу №2-2396/09 установлено, что Врубель Г. И. имеет воинское звание капитан 2 ранга и с 01.11.1991 является военным пенсионером, имеет выслугу 26 лет, за супругой истца – Врубель Н. Т., согласно имеющейся в материалах указанного гражданского дела справке Военного комиссара Василеостровского района Санкт-Петербурга от 20.07.2009 признано право на санаторно-курортное обеспечение в соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих». Указанным решением суда за истцом и супругой истца ФИО5 признано право на получение ежегодной денежной компенсации на санаторно-курортное лечение. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, обстоятельства, установленные указанным решением суда имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

26.05.2010 и 18.05.2011 истец обратился в Центр социального обеспечения Военного комиссариата Санкт-Петербурга с заявлениями о выплате компенсации за санаторно-курортное лечение.

Решениями начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата Санкт-Петербурга от 07.06.2010 и от 24.05.2011 в выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение было отказано на том основании, что Врубель Г. И. постоянно проживает за пределами РФ и получает пенсию в соответствии с ФЗ №21-ФЗ от 06.03.2001 «О порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ», порядок выплаты компенсаций указанным

Указанные основания для отказа в выплате Врубелю Г. И. компенсации за санаторно-курортное лечение были предметом исследования суда при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела, при этом судом было указано следующее.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь, содержание которого раскрывается в отраслевом законодательстве.

В частности, предоставляемые государством социальные гарантии для военнослужащих граждан Российской Федерации, в том числе уволенных с военной службы, и членам их семей установлены нормами Федерального Закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих – граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом.

При этом указанным военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере сумма обезличена на самого военнослужащего и в размере сумма обезличена на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии с положениями части 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств – участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других формированиях Союза ССР, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, право истца и членов его семьи на получение ежегодной денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и возмещение вышеназванных расходов установлено нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ и п.1 Постановления Правительства РФ № 354 от 20 апреля 2000 года «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества».

Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцу пенсия выплачивается в соответствии с Федеральным законом № 21-ФЗ от 06.03.2001 года «О порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», в связи с чем у последнего, по мнению ответчика отсутствует право на социальные гарантии, предусмотренные для военнослужащих и членов их семей, поскольку нормами указанного Закона установлен механизм выплаты пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, тогда как, истцу пенсия была назначена в соответствии с Федеральным законом № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ не предусмотрено каких-либо ограничений на получение социальных гарантий для лиц, проходивших военную службу и впоследствии выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Кроме того, Врубель Г.И. является гражданином Российской Федерации, где имеет регистрацию по месту пребывания на срок с 15.06.2007 по 10.04.2012 (л.д.9).

При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом решения об отказе в выплате денежной компенсации на санаторно-курортное лечение не могут быть признаны законными.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика о применении к исковым требованиям истца срока исковой давности.

Ч.1 ст. 256 ГПК РФ на которую ссылается представитель ответчика предусмотрен срок обращения гражданина в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, составляющий 3 месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцом подано заявление в порядке искового производства, требования истца носят имущественный характер, само по себе требование о признании незаконными решений Военного комиссариата Санкт-Петербурга является основанием исковых требований истца имущественного характера об обязании выплатить денежную компенсацию за санаторно-курортное решение, на которое сроки обращения в суд, предусмотренные ч. 1 ст. 256 ГПК РФ не распространяются.

В связи с изложенным, учитывая правовую природу заявленных истцом требований, суд в удовлетворении заявления представителя истца о применении последствий нарушения заявителем сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 256 ГПК РФ отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Военного комиссариата города Санкт-Петербурга от 26 мая 2010 года об отказе Врубелю Г.И. в выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение.

Признать незаконным решение Военного комиссариата города Санкт-Петербурга от 24 мая 2011 года об отказе Врубелю Г.И. в выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение.

Обязать Военный комиссариат города Санкт-Петербурга выплатить в пользу Врубеля Г.И. ежегодную денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение за период 2010, 2011 годы в размере сумма обезличена.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья