об обязании заключить охранное обязательство



Дело № 2-738/2012 27 марта 2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Стаховой Т.М.,

с участием прокурора Минасяна В.М.,

при секретаре Новиковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга к общественной организации «Санкт-Петербургский союз художников» об обязании заключить охранное обязательство,

у с т а н о в и л:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в Василеостровский районный суд с исковым заявлением к общественной организации «Санкт-Петербургский Союз Художников», в котором просил обязать ответчика заключить с КГИОП Правительства Санкт-Петербурга охранное обязательство на дом А.П. Корниловой.

В обоснование иска прокурор указал, что дом А.П. Корниловой, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Средний пр., дом 56/41 является объектом культурного наследия (приказ КГИОП от 20.02.2011 года № 15). На правах аренды мансардное помещение дома предоставлено общественной организации «Санкт-Петербургский Союз художников». В нарушение действующего законодательства, до настоящего времени ответчиком с КГИОП не заключено охранное обязательство на указанный дом.

Определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28.12.2011 года на основании ст.ст. 28, 33 ГПК РФ, гражданское дело передано на рассмотрение в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Минасян В.М., просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Трояновский А.Е., действующий на основании доверенности от 01.07.2010 года, иск признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется письменное заявление представителя ответчика.

Представитель третьего лица - Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры исковое заявление поддержал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ – суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения общественной организацией «Санкт-Петербургский Союз художников» требований законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при использовании дома А.П. Корниловой, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Средний пр., дом 56/41. В ходе проверки установлено, что дом А.П. Корниловой является выявленным объектом культурного наследия (приказ КГИОП от 20.02.2011 года № 15). На правах аренды предоставлено общественной организации «Санкт-Петербургский Союз художников» (л.д.8-14). До настоящего времени, как указывает прокурор, пользователем с КГИОП не заключено охранное обязательство (л.д.7).

В соответствии со ст.55 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.

Таким образом, в действиях общественной организации «Санкт-Петербургский союз художников» усматривается нарушения требований указанного федерального закона.

Согласно требованиям п.п.3,4 ст.48, п.п.1,3 ст.52 указанного закона объект культурного наследия, включенный в реестр, используется физическими и юридическими лицами по своему усмотрению с учетом требований законодательства, если это не ухудшает состояние указанного объекта с обязательным обеспечением неизменности его облика и интерьера, при этом собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, принимает на себя обязательства по его сохранению, указанные в охранном обязательстве.

Статьей 46 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлена обязанность физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, соблюдать режим использования данной территории, установленной в соответствии с настоящим ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.63 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» впредь до вступления в силу утвержденных Правительством Российской Федерации нормативных актов, издание которых отнесено настоящим Федеральным законом к полномочиям Правительства Российской Федерации, но не позднее 31 декабря 2010 года сохраняются правила охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры Российской Федерации, установленные Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 (СП СССР, 1982, N 26, ст. 133) и применяемым постольку, поскольку указанные правила не противоречат настоящему Федеральному закону.

Пунктом 26 Положения об охране и использования памятников истории и культуры, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 года № 865 установлено, что предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, пользовании или на землях, предоставленных им в пользование.

Таким образом, обязанность общественной организации «Санкт-Петербургский Союз Художников», использующей объект культурного наследия, проводить мероприятия по его сохранению, установлена федеральным законодательством РФ об охране и использовании памятников.

Осуществление деятельности общественной организацией «Санкт-Петербургский союз художников» с нарушением требований закона в области сохранения и использования объектов культурного наследия создает угрозу причинения вреда памятнику истории и культуры, наносит ущерб его историко-художественной ценности.

Учитывая изложенное, суд считает требование прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга об обязании общественную организацию «Санкт-Петербургский Союз художников» заключить с КГИОП Правительства Санкт-Петербурга охранное обязательство на дом А.П. Корниловой подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец на основании п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время, как ответчик льгот не имеет, то в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 (ч.4), 173 ч.3 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга.

Обязать общественную организацию «Санкт-Петербургский ФИО1» заключить с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга охранное обязательство на дом А.П. Корниловой, расположенный в Санкт-Петербурге по адресу: Средний пр. Васильевского острова, дом 56 литер А (описательный адрес: 14-ая линия Васильевского острова, дом 14).

Взыскать с общественной организации «Санкт-Петербургский Союз художников» (место нахождения Правления: <адрес>; ИНН данные скрыты) в доход государства государственную пошлину в сумме сумма обезличена.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья