Дело № 2- 1429/2012 26 апреля 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Ягубкиной О.В.,

при секретаре Михуля В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева А.В. к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга о взыскании сумм недополученной пенсии, и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Лазарев А.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Санкт-Петербурга, указывая, что является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации, в период военной службы выполнял полеты в составе экипажей воздушного судна, 31 декабря 1993 года был уволен в запас с должности «командир вертолетного звена», имеет классную квалификацию «военный летчик - инструктор первого класса», которая была ему присвоена 25 июня 1991 года. В соответствии с Положением об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 200 года № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» предусмотрено увеличение окладов по воинским должностям за квалификационную категорию. Поскольку оклад по должности летному составу с мая 2000 года был увеличен на 30 %, истец, полагая, что именно с указанной даты ему должен быть произведен перерасчет размера выплачиваемой пенсии вне зависимости от наличия обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете, однако перерасчет пенсии произведен ответчиком только за 12 месяцев, предшествующих обращению за перерасчетом, в связи с чем, просил взыскать с ответчика разницу в размере пенсии за период с 29 мая 2000 года по 15 ноября 2010 года в размере сумма обезличена; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере сумма обезличена; расходы по оформлении нотариальной доверенности по предоставлению представителю полномочий на представление интересов истца в суде в сумме сумма обезличена; дополнительно в порядке статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцовой стороной заявлено ходатайство о взыскании с ответчика стоимости проездных документов представителя истца к месту судебного заседания в общей сумме сумма обезличена

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата города Санкт-Петербурга по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска Лазарева А.В.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Лазарев А.В. является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации, с 01 января 1994 года получает пенсию за выслугу лет /л.д. 18/.

Приказом Командующего войсками ПриВО № 0300 от 22 декабря 1993 года, Лазарев А.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по статье 49 части 4 абзацу второму (по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе) /л.д. 26/.

Последняя занимаемая перед увольнением должность истца - «командир вертолетного звена»; 25 июня 1991 года Приказом № 0146 Лазареву А.В. присвоена классная квалификация «военный летчик - инструктор первого класса» /л.д. 32/.

В соответствии с пунктом 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 396, военнослужащим, проходящим военную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, оклады по воинским должностям выплачиваются с увеличением.

Пунктом 2 совместного Приказа Министра обороны Российской Федерации № 394, МВД Российской Федерации № 805, МЧС Российской Федерации № 401, ГТК Российской Федерации № 637, ФСБ Российской Федерации № 411, ФПС Российской Федерации № 296 от 27 июля 2000 года «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» установлено с 29 мая 2000 года выплачивать оклады по воинским должностям указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 396 военнослужащим, отнесенным по учету к специальностям летчиков и штурманов, а также установлено, что гражданам, уволенным с военной службы и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения летному составу окладов за присвоенные квалификационные категории, перерасчеты ранее назначенных пенсий осуществляются на основании их заявлений в военные комиссариаты по месту жительства и при представлении данных о присвоении соответствующей квалификации (выписка из приказа, личного дела или летной книжки).

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ) пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Первоначальной редакцией Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 396, был установлен перечень присваиваемых летному составу государственной авиации квалификационных категорий, а также предусмотрено увеличение окладов по воинской (занимаемой, штатной) должности в зависимости от квалификационной категории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 года № 611 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 396» действие Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации распространено на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Постановления (абзац 14 пункт 2 Положения).

Подпунктом «д» пункта 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 года № 288 «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» ( зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 15.08.207 № 9990) предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее: - воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность); - должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов, на основании заявлений, поданных в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение по месту жительства, с представлением сведений о присвоении соответствующей квалификационной категории (классной квалификации, классности) (выписки из приказа соответствующего командира (начальника), личного дела или летной книжки), заверенных в установленном порядке.

Согласно положениям статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии, при несвоевременном его обращении, может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

Исходя из содержания приведенной выше нормы права, право пенсионера на повышение (перерасчет) размера пенсии реализуется путем обращения пенсионера за перерасчетом, т.е. носит заявительный характер. Обязанность органа пенсионного обеспечения самостоятельно - без соответствующего заявления пенсионера производить перерасчет пенсии законом не установлена. Следовательно, утверждение истца о вине органа пенсионного обеспечения, не произведшего перерасчет пенсии с мая 2000 года, является ошибочным, основанном на ином толковании норм закона.

С заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения должностного оклада за классную квалификацию «летчик первого класса» и доплаты разницы в пенсии за прошлое время Лазарев А.В. обратился к ответчику только 16 ноября 2011 года /л.д. 28/. С 01 декабря 2011 года ответчиком истцу был произведен перерасчет пенсии с учетом классной квалификации, с одновременной доплатой пенсии за период с 16 ноября 2010 года по 30 ноября 2011 года в размере сумма обезличена, то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом /л.д. 7-8/.

При таком положении, учитывая, что в силу положений статьи 55 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» перерасчет пенсии, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, неразрывно связан с обращением пенсионера за реализацией права на увеличение размера пенсии и носит заявительный характер, поскольку, в данном случае речь идет не о первичном назначении пенсии, регулируемом положениями статьи 51 вышеуказанного Федерального закона, так как обращение истца состоялось в 2011 году перерасчет пенсии истцу с учетом классной квалификации обоснованно произведен за 12 месяцев предшествующих обращению, в связи с чем, правовых оснований доля удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лазарева А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья