ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Муратовой С.В. при секретаре Шаговик И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яскеляйнен С.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж трудовую деятельность, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии в соответствии п.п. 11 п. 1 ст. 28 закона РФ «О трудовых пенсиях РФ», в удовлетворении которого ей было отказано в связи с тем, что не включен в специальный стаж период отпуска по уходу за ребёнком с 25 декабря 1990 года по 29 февраля 1992 года. Истица считая данный отказ неправомерным, просила суд: -обязать УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга включить истице в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период с 25 декабря 1990 года по 29 февраля 1992 года; - признать за Яскеляйнен С.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 03 июля 2010 года. Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ УПФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в отзыве. Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, комиссией по назначению пенсии УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга 23 апреля 2010 года рассмотрено заявление истицы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от 23 апреля 2010 года № 1/177 истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности продолжительностью 30 лет, в льготный стаж истицы не засчитаны следующий период: с 25 декабря 1990 года по 29 февраля 1992 года (1 год 2 месяца 5 дней) – отпуск по уходу за ребёнком 24 июня 1989 года рождения в возрасте от 1,5 до 3-х лет. Как указано в решении комиссии, данный период не может быть учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. В соответствии с положением п.п. 11 пункта 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. В соответствии с решением УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 23 апреля 2010 года, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 19 февраля 2010 года составляет 28 лет 5 месяцев 11 дней. При повторном обращении в УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга Яскеляйнен С.Ф. была назначена пенсия по старости с 03 сентября 2011 года. Суд полагает, что решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет не соответствует закону и нарушает права истицы. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 25 декабря 1990 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 25 декабря 1990 года по 29 февраля 1992 года подлежит включению в специальный стаж работы Яслекяйнен С.Ф. При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга включить Яскеляйнен С.Ф. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период с 25 декабря 1990 года по 29 февраля 1992 года. Признать за Яскеляйнен С.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 03 июля 2010 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд г.Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2012 года Судья С.В. Муратова