ч.1 ст.20.1 КоАП РФ



Дело № 12-474/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 21 ноября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Вайтекунас Э.С. с участием:

лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, Малюкова А.С.,

рассмотрев жалобу Малюкова А.С. на постановление начальника 2 отдела полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Кузякина А.М. от 12 октября 2011 года, которым Малюкову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1. ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,

у с т а н о в и л:

В Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга поступила жалоба Малюкова А.С. на постановление начальника 2 отдела полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Кузякина А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Малюкову А.С. административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1. ч.1 КоАП РФ, в которой последний просит данное решение отменить и производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения, поскольку постановление о назначении наказания вынесено с нарушением норм КоАП РФ в отсутствие его (Малюкова), при этом само событие правонарушения также отсутствует, в то время как вина в совершении правонарушения установлена только на основании сотрудника полиции, что не является достаточным доказательством.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Малюкова А.С., выслушав Малюкова А.С., суд считает, что поданная им жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Суд считает, что начальником 2 отдела полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Кузякиным А.М. требования КоАП РФ в данной части соблюдены не были. Так, из протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и протокола об административном задержании следует, что Малюков А.С. был доставлен в отдел полиции 12 октября 2011 года в 23.00 часа, где 13 октября 2011 года без указания времени был задержан в порядке, предусмотренном ст. 27.5. КоАП РФ и освобожден только 13 октября в 15 часов 40 минут, при этом указаны причины освобождения как для составления протокола, в то время как протокол об административном правонарушении в отношении Малюкова А.С. датирован 12 октября 2011 года, однако ознакомлен с ним Малюков был только 13 октября 2011 года.

В соответствии со ст. 27.5. КоАП РФ административное задержание производится того лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела либо для исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Однако, в отношении Малюкова А.С. начальником 2 отдела полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Кузякиным А.М. уже 12 октября 2011 года, т.е. до административного задержания Малюкова А.С., до его ознакомления с протоколом об административном правонарушении, было вынесено постановление о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа. В такой ситуации основания для административного задержания Малюкова А.С. в порядке, предусмотренном ст. 27.5. КоАП РФ, отсутствовали.

Учитывая противоречия в части времени и даты протокола о доставлении, об административном задержании и постановления начальника 2 отдела полиции, в части оснований для задержания и причин освобождения, доводы Малюкова А.С. о том, что постановление в отношении него начальником 2 отдела полиции было вынесено в его отсутствие и в другое время, что с протоколом об административном правонарушении он был ознакомлен одновременно с постановлением, которое было вынесено начальником 2 отдела полиции, в связи с чем он (Малюков) не имел возможности дать свои объяснения при рассмотрении дела и реализовать предоставленные ему процессуальные права, ничем не опровергаются.

Кроме того, в соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, должно содержать мотивированное решение по делу, т.е. вывод о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения должен быть мотивирован на основании оценки полученных доказательств. Однако обжалуемое решение не содержит оценку доказательств и установленных обстоятельств, в том числе учитываемых при определении вида и размера наказания, в связи с чем не может быть признано мотивированным.

Учитывая данные существенные нарушения норм КоАП РФ, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении обжалуемого решения, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Малюкова А.С. в связи с тем, что в настоящее время сроки давности привлечения его к административной ответственности не истекли, направлению на новое рассмотрение во 2-й отдел полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6., 30.7. КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу Малюкова А.С. удовлетворить в части.

Постановление начальника 2 отдела полиции УМВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга Кузякина А.М. от 12 октября 2011 года о назначении Малюкова А.С. административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1. ч.1 КоАП РФ, отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1. ч.1 КоАП РФ в отношении Малюкова А.С. во 2-й отдел полиции УМВД Адмиралтейского района Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья