ч.2 ст.20.2 КоАП РФ



Дело № 12-136/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 13 апреля 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Вайтекунас Э.С.

с участием:

защитника Полякова П.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу Кисляковой М.В. и защитника Полякова П.А. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Санкт-Петербурга Черниковой В.В. от 15 февраля 2012 года, которым Кисляковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, проживающей в <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2. ч.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.,

у с т а н о в и л:

12 декабря 2011 года участковым уполномоченным 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Плотниковым С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2. КоАП РФ, в отношении Кисляковой М.В., из которого следует, что 10 декабря 2011 года в 19 часов 00 минут Кислякова М.В. находясь у д.1 по Сенатской пл. у памятника «Медный всадник» в Санкт-Петербурге, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном Законом порядке публичного мероприятия группой лиц для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно - политического характера, а именно по итогам проведенных 4 декабря 2011 года выборов депутатов в Государственную Думу РФ шестого созыва. При этом Кислякова М.В. возлагала зажженные свечи к ногам гражданина, державшего в руках плакат с надписью «5.12.2011 Российская демократия скончалась, не приходя в сознание 1991-2011», чем нарушила п.2 ч.3 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом сотрудники полиции посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом Кислякову М.В. и неоднократно требуя разойтись, однако Кислякова М.В. продолжила участие в указанном мероприятии, нарушив тем самым установленный порядок его проведения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Санкт-Петербурга Черниковой В.В. 15 февраля 2012 года Кислякова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кислякова М.В. и ее защитник обратились в суд с жалобой на данное решение мирового судьи, в которой просили его отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку правонарушения она (Кислякова М.В.) не совершала, в тот время как данное решение было принято мировым судьей при отсутствии доказательств ее вины в совершении данного правонарушения, а также по иным доводам изложенным в жалобе и дополнениях к ней.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав защитника, суд считает, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в том числе постановления мирового судьи, в ходе рассмотрения дела помимо вышеуказанного протокола были исследованы следующие доказательства вины Кисляковой М.В. в совершении им административного правонарушения:

-протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП от 10 декабря 2011 года, из которого следует, что 10 декабря 2011 года в 19 часов 45 минут Кислякова М.в. была доставлена в 19 отдел полиции УМВД России по Выборгского района Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;

-рапорта ОРППСП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 10 декабря 2011 года, из которых следует, что 10 декабря 2011 года около 19 часов 10 минут у д.1 по Сенатской пл. в Санкт-Петербурге была задержана Кислякова М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.02. ч.2 КоАП РФ;

-протокол об административном задержании АЗ от 10 декабря 2011 года, из которого следует, что 10 декабря 2011 года в 19 часов 45 минут Кислякова М.В. была доставлена в дежурную часть 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.2. ч.2., 19.3 ч.1 КоАП РФ;

-письмо Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 11 декабря 2011 года №468-11/3, согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий 10 декабря 2011 года в районе Сенатской пл. не поступало;

-показания сотрудника ОРППСП ГУМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО4, который показал, что Кислякову М.В. не знает, обстоятельства дела не помнит, в силу прошедшего времени, однако подтверждает все те обстоятельства, которые изложены в составленном им рапорте;

-показания сотрудника 1 батальона полка РРСП ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5, который пояснил, что 10 декабря 2011 года находился на службе, в тот день в нескольких местах Санкт-Петербурга проходили массовые мероприятия, в связи с чем он (свидетель) в течение рабочего времени менял место дислокации, в связи с давностью событий, подробности событий, происходящих на Сенатской пл. 10 декабря 2011 года он (свидетель) пояснить не может.

Объектом правонарушения ч. 2 ст. 20.2. КоАП РФ является нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования. При этом порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован ФЗ от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", которым предусмотрено обязательное направление органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном данным законом, уведомления о проведении публичного мероприятия

Суд считает, что поскольку мировым судьей, исходя из представленных доказательств достоверно было установлено, что мероприятие, в котором участвовала Кислякова М.В. путем возложения ею зажженных свечей к ногам гражданина, державшего в руках плакат с надписью «5.12.2011 Российская демократия скончалась, не приходя в сознание 1991-2011», было публичным, имело своей целью выражение и формирование у других граждан мнения по вопросу политической жизни страны в связи с проведенными выборами депутатов в Государственную Думу РФ шестого созыва, и проводилось с нарушением требований ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествии и пикетированиях", а именно, без уведомления о его проведении, что также было доведено до участников данного публичного мероприятия сотрудниками полиции посредством громко-усилительной аппаратуры, в том числе и до Кисляковой М.В., однако последняя продолжила свое участие в нем, данные действия Кисляковой М.В. образуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.2. ч.2 КоАП РФ, в связи с чем доводы Кисляковой М.В. и защитника Полякова П.А. о том, что обжалуемое постановление было вынесено мировым судьей при отсутствии доказательств вины Кисляковой М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2. ч.2 КоАП РФ, суд находит несостоятельными, как и доводы о том, что Кислякова М.В. участвовала во флешмобе.

Суд считает, что доводы жалобы о том, что мировым судьей необоснованно в качестве доказательств были использованы показания сотрудников полиции, которые к моменту их получения об обстоятельствах правонарушения пояснить ничего не смогли, не влекут за собой выводы о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, поскольку данные сотрудники полиции в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении фактически подтвердили все те сведения, которые ими, как очевидцами правонарушения, были зафиксированы в рапортах, которые в свою очередь судом были оценены как допустимые и достоверные доказательства вины Кисляковой М.В.

Доводы Кисляковой М.В. и защитника о том, что мировым судьей 15 февраля 2012 года была оглашена только резолютивная часть постановления, в то время как постановление в окончательной форме было изготовлено лишь 17 февраля 2012 года, суд расценивает несостоятельными, поскольку ФЗ №404-ФЗ от 6 декабря 2011 года «О внесении изменений в КоАП РФ» в ст. 29.11. КоАП РФ были внесены изменения, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, однако в исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. 3 - 5 ст. 29.6. КоАП РФ, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела, что и было выполнено мировым судьей.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №4 г. Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Санкт-Петербурга Черниковой В.В. от 15 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2. ч.2 КоАП РФ, в отношении Кисляковой М.В. оставить без изменения, а жалобу Кисляков М.В. и защитника Полякова П.А., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья