ч.1 ст.19.3 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ №12-224/2012

Санкт-Петербург 27.06.2012 г.

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Шишкин Ю.Ф.,

рассмотрев по апелляционной жалобе Берг А.Г. постановление мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга от 26.04.2012 г. в отношении Берга А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, подвергнутого административному наказанию по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга от 26.04.2012 г. Берг А.Г. подвергнут административному наказанию по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 руб. за правонарушение, допущенное 05.03.2012 г. в 19 часов 00 минут у д. 6 по Исаакиевской пл. в Санкт-Петербурге: Берг А.Г. добровольно находился в массе граждан с целью публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, то есть, участвовал в митинге, который не был согласован с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга.

Сотрудники полиции, осуществляющие в соответствии со ст. ст. 2.12 Закона РФ от 07.02.2011 г. № 30 ФЗ «О полиции» охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также предотвращение и пресечение административных правонарушений, посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом лиц, участвующих в митинге и потребовали прекратить митинг и разойтись, в том числе Берг А.Г. Однако, несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения, Берг А.Г. проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжая свое участие в митинге, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Правонарушитель Берг А.Г. представил апелляционную жалобу, в которой просит суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку судом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Берг А.Г., в основу постановления мировой судья положила протоколы и рапорта сотрудников, которые содержат неустранимые противоречия, а также не были приняты во внимание объяснения Берг А.Г.

В судебное заседание правонарушитель Берг А.Г. не явился. Извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу указанному в жалобе. Судом были предприняты меры для извещения Берг А.Г.. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу Берг А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга в отсутствии Берг А.Г.

Суд проверил в апелляционном порядке материалы об административном правонарушении, поступившие в суд, постановление судьи, доводы, изложенные в жалобе правонарушителя, и считает, что апелляционная жалоба правонарушителя Берг А.Г. подлежит оставлению без удовлетворения.

Так, в ходе апелляционного рассмотрения жалобы установлено, что постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями закона, судом дана надлежащая правовая оценка документам, представленным судье для исследования органами полиции, которые неоспоримо подтверждают факт правонарушения, допущенного Берг А.Г. 05.03.2012 г., вынеся законное, мотивированное и обоснованное постановление.

Суд полагает, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Берг А.Г. всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности. Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Берг А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, было вынесено после проверки всех обстоятельств.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных ими лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

То обстоятельство, что Берг А.Г. продолжил участие в несанкционированном митинге после обращения сотрудников полиции прекратить митинг, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 014589/2072 от 05.03.2012 года, протоколом АЗ об административном задержании, протоколом ДЛ С АП № 14589 от 05.03.2012 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 05.03.2012, а также рапортами сотрудников полиции.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом – сотрудником полиции, наделенным полномочиями составлять протокол об административном правонарушении. Подлинность представленного мировому судье протокола и его выводы не могли вызвать сомнения у мирового судьи, поскольку содержат подробное изложение процесса правонарушения. У суда не было оснований сомневаться в достоверности допущенного Берг А.Г. правонарушения.

Из рапортов сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3 усматривается, что 05.03.2012 г. в 19 часов 00 минут у д. 6 по Исаакиевской пл. в Санкт-Петербурге Берг А.Г. добровольно участвовал в несогласованном митинге, на публичное уведомление сотрудников полиции посредством громкоговорящей аппаратуры, что данное публичное мероприятие проводится с нарушением требований п.2 ч. 4, ст. 5, ч. 5 ст. 5 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» от 19.07.2004 г. №55-ФЗ, и о необходимости прекратить митинг и разойтись, Берг А.Г. продолжал участие в указанном митинге, тем самым оказав неповиновение законному требованию о прекращении противоправного поведения.

Мировой судья судебного участка № 40 Санкт-Петербурга правильно оценила представленные суду материалы об административном правонарушении, и обоснованно пришла к выводу о виновности Берга А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, дав подробную оценку исследованным доказательствам.

При назначении наказания правонарушителю, мировой судья избрала административное взыскание в пределах санкции ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, найдя возможным назначить Берг А.Г. минимальное наказание.

Суд апелляционной инстанции не находит убедительных доводов для отмены постановления мирового судьи и прекращении производства по административному материалу.

Суд апелляционной инстанции согласен с оценкой мировым судьей протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3, положенных в основу постановления, поскольку сотрудники полиции являются не заинтересованными в исходе дела лицами, и на них возложена обязанность по обеспечению порядка на территории Санкт-Петербурга, недопущению действий, противоречащих законодательству и ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях».

Довод Берг А.Г. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, 06 марта 2012 года дело об административном правонарушении в отношении Берг А.Г. поступило мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга, и назначено к слушанию на 02.04.2012г. О дне слушания Берг А.Г. извещался телеграммой, которая не была ему вручена, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 20). В связи с тем, что Берг А.Г. 02.04.2012 года в назначенное время в судебное заседание не явился, рассмотрение дела было отложено мировым судьей на 23.04.2012 года. О явке в суд 23.04.2012 года в 15 часов 15 минут к мировому судье судебного участка № 40 Санкт-Петербурга Берг А.Г. извещался телеграммой, направленной по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, которая не была ему вручена, так как адресат за извещением не явился, квартира была закрыта.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для извещения Берг А.Г. о времени и месте рассмотрения дела. В связи с чем, рассмотрев дело в отсутствии Берг А.Г., мировой судья не нарушила права последнего, поскольку Берг А.Г. знал, что административный материал находится в производстве мирового судьи по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 55/57, однако уклонился от явки в судебные заседания. При таких обстоятельствах мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении в отношении Берг А.Г. по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 26.04.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Берг А.Г. - оставить без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке надзора в Санкт-Петербургском городском суде.

Судья