г. Санкт-Петербург 5 мая 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Санкт- Петербурга Вайтекунас Э.С. с участием:
законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - генерального директора ООО «Твинтэк» Романова Д.Б.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Твинтехнолоджи» (далее по тексту ООО «Твинтэк») юридический и фактический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Твинтэк» совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Так, ООО «Твинтэк» нарушило требования пожарной безопасности при выполнении подрядных работ по монтажу охранно-пожарной сигнализации в помещениях ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: <адрес>, в частности Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), Норм пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный №4837), НПБ 88-2001 «Установка пожаротушения и сигнализации. Норм и правил проектирования» (утверждены приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 года №31, согласованы с Госстроем России (письмо от 23.04.2001 г. №9-18/238)), ПУЭ «Правила устройства электроустановок», а именно:
1) прибор приемно-контрольный «Сигнал - 20П», установленный в здании механических мастерских, установлен на втором этаже, а не на первом, как указано в проектной документации №010510-01 ПС, что является нарушением ППБ 01-03 п.98;
2) на втором этаже здания механических мастерских, в помещении перехода к эвакуационному выходу, отсутствуют пожарные извещатели, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.4;
3) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в месте подвода к световому табло «Направления движения» проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 5 см., что является нарушением ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.3.9;
4) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, расположенное в месте подключения светового табло «Выход» на 2-м этаже здания механических мастерских в помещениях перехода к эвакуационному пути, выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;
5) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к световому табло «Выход», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 10 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;
6) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к световому табло «Выход», расположенного над дверью эвакуационного выхода ведущего непосредсвтенно наружу, проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 5 см.;
7) количество дымовых пожарных извещателей, установленных в помещении гаража №1 не соответствует требованиям ППБ 01-03 п.3, что является нарушением НПБ 88-2001 п.12.16;
8) в помещении гаража №9 кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10» проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 15 см. ППБ 01-03, что является нарушением НПБ 104-03 п.3.9;
9) количество дымовых пожарных извещателей, установленных в помещении гаража №9, не соответствует требованиям ППБ 01-03 п.3, что является нарушением НПБ 88-2001 п.12.16;
10) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, расположенное в месте подключения светового табло «Выход» на 1-м этаже помещения склада №2 здания литера «Л», арендуемом ООО «Гимасс», выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;
11) в помещения склада №2 здания литера «Л», арендуемом ООО «Гимасс», кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-20», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 25 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;
12) в помещения поста охраны, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 15 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;
13) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий связи системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, расположенное в местах подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10» и пульты контроля и управления, в помещении поста охраны, выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;
14) клеммы блока резервного питания, расположенного в помещении поста охраны, не подключены к аккумуляторным батареям, что является нарушением ППБ 01-03 п.98;
15) в помещения поста охраны, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к звуковой сирене, расположенной на стене, проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 10 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт нарушения требований пожарной безопасности ОАО «Твинтэк» подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 18 марта 2011 года в зданиях ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: <адрес> ООО «Твинтэк» допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанные выше;
- протоколом осмотра помещений ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, от 18 марта 2011 года, в ходе которого установлены нарушения требований пожарной безопасности ООО «Твинтэк», указанные в протоколе;
- договором аренды № от 28 июня 2010 г., согласно которому ООО «Твинтэк» обязался выполнить работы по монтажу охранно-пожарной сигнализации не территории ОАО «РКЛ» в соответствие с установленными нормами и правилами, техническим зданием, проектом, техническими условиями и СниПами (п.3.3.1 договора), и в связи с этим несет полную ответственность за соблюдение правил техники безопасности и пожарной безопасности, в соответствие с действующим законодательством (п.3.3.5 договора).
В судебном заседании законный представитель юридического лица установленные выше нарушения требований законодательства в области ППБ, подтвердил и пояснил, что прибор «Сигнал-20П» был установлен не на первом этаже, как это предусмотрено проектной документацией, поскольку на первом этаже располагается в данном месте туалет, что указанные в п.п. 2, 9 протокола нарушения были допущены вследствие того, что пожарные извещатели не были предусмотрены проектной документацией.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления вины ООО «Твинтэк» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.1 КоАП РФ, поскольку именно на данное юридическое лицо на период монтажа охранно-пожарной сигнализации собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес>, была возложена ответственность за соблюдением требований правил пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ООО «Твинтэк», судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, временный запрет на деятельность юридического лица по эксплуатации указанных выше помещений и зданий не накладывался. В соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни или здоровью людей. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, назначив юридическому лицу штраф в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.9., 29.10. КОАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Твинтэк» виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ст.20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу за совершение данного правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи кассационной жалобы либо представления в Октябрьский районный суд.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу)
ИНН получателя платежа 7840308932, КПП 784001001
Код ОКАТО 04721784490
Номер счета получателя платежа 40101810200000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петрбург
БИК 044030001, КБК 177116270000100000140.
Судья