ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №5-127/2011                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург              5 мая 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт- Петербурга Вайтекунас Э.С. с участием:

законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - генерального директора ООО «Твинтэк» Романова Д.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Твинтехнолоджи» (далее по тексту ООО «Твинтэк») юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Твинтэк» совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Так, ООО «Твинтэк» нарушило требования пожарной безопасности при выполнении подрядных работ по монтажу охранно-пожарной сигнализации в помещениях ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.112, корп.2, в частности Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), Норм пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный №4837), НПБ 88-2001 «Установка пожаротушения и сигнализации. Норм и правил проектирования» (утверждены приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 года №31, согласованы с Госстроем России (письмо от 23.04.2001 г. №9-18/238)), ПУЭ «Правила устройства электроустановок», а именно:

1) прибор приемно-контрольный «Сигнал - 20П», установленный в здании механических мастерских, установлен на втором этаже, а не на первом, как указано в проектной документации №010510-01 ПС, что является нарушением ППБ 01-03 п.98;

2) на втором этаже здания механических мастерских, в помещении перехода к эвакуационному выходу, отсутствуют пожарные извещатели, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.4;

3) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в месте подвода к световому табло «Направления движения» проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 5 см., что является нарушением ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.3.9;

4) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, расположенное в месте подключения светового табло «Выход» на 2-м этаже здания механических мастерских в помещениях перехода к эвакуационному пути, выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;

5) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к световому табло «Выход», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 10 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;

6) в коридоре 2-го этажа здания механических мастерских, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к световому табло «Выход», расположенного над дверью эвакуационного выхода ведущего непосредсвтенно наружу, проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 5 см.;

7) количество дымовых пожарных извещателей, установленных в помещении гаража №1 не соответствует требованиям ППБ 01-03 п.3, что является нарушением НПБ 88-2001 п.12.16;

8) в помещении гаража №9 кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10» проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 15 см. ППБ 01-03, что является нарушением НПБ 104-03 п.3.9;

9) количество дымовых пожарных извещателей, установленных в помещении гаража №9, не соответствует требованиям ППБ 01-03 п.3, что является нарушением НПБ 88-2001 п.12.16;

10) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, расположенное в месте подключения светового табло «Выход» на 1-м этаже помещения склада №2 здания литера «Л», арендуемом ООО «Гимасс», выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;

11) в помещения склада №2 здания литера «Л», арендуемом ООО «Гимасс», кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-20», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 25 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;

12) в помещения поста охраны, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10», проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 15 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;

13) соединение жил проводов и кабелей соединительных линий связи системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, расположенное в местах подвода к приемно-контрольному прибору «Сигнал-10» и пульты контроля и управления, в помещении поста охраны, выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), что является нарушением ППБ 01-03 п.57 Правил устройства электроустановок п.2.1.21;

14) клеммы блока резервного питания, расположенного в помещении поста охраны, не подключены к аккумуляторным батареям, что является нарушением ППБ 01-03 п.98;

15) в помещения поста охраны, кабель линии связи системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, в месте подвода к звуковой сирене, расположенной на стене, проложен не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов на расстоянии 10 см., что является нарушением ППБ 01-03, НПБ 104-03 п.3.9;

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт нарушения требований пожарной безопасности ОАО «Твинтэк» подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 18 марта 2011 года в зданиях ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.112, корп.2 ООО «Твинтэк» допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанные выше;

- протоколом осмотра помещений ОАО «РКЛ», расположенных по адресу: г.Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.112, корп.2, от 18 марта 2011 года, в ходе которого установлены нарушения требований пожарной безопасности ООО «Твинтэк», указанные в протоколе;

- договором аренды №МР-10-026 от 28 июня 2010 г., согласно которому ООО «Твинтэк» обязался выполнить работы по монтажу охранно-пожарной сигнализации не территории ОАО «РКЛ» в соответствие с установленными нормами и правилами, техническим зданием, проектом, техническими условиями и СниПами (п.3.3.1 договора), и в связи с этим несет полную ответственность за соблюдение правил техники безопасности и пожарной безопасности, в соответствие с действующим законодательством (п.3.3.5 договора).

В судебном заседании законный представитель юридического лица установленные выше нарушения требований законодательства в области ППБ, подтвердил и пояснил, что прибор «Сигнал-20П» был установлен не на первом этаже, как это предусмотрено проектной документацией, поскольку на первом этаже располагается в данном месте туалет, что указанные в п.п. 2, 9 протокола нарушения были допущены вследствие того, что пожарные извещатели не были предусмотрены проектной документацией.

     Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления вины ООО «Твинтэк» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.1 КоАП РФ, поскольку именно на данное юридическое лицо на период монтажа охранно-пожарной сигнализации собственником помещений, расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.112, корп.2, была возложена ответственность за соблюдением требований правил пожарной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ООО «Твинтэк», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, временный запрет на деятельность юридического лица по эксплуатации указанных выше помещений и зданий не накладывался. В соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни или здоровью людей. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, назначив юридическому лицу штраф в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 29.9., 29.10. КОАП РФ, суд

                                          П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Твинтэк» виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ст.20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу за совершение данного правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи кассационной жалобы либо представления в Октябрьский районный суд.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу)

ИНН получателя платежа 7840308932, КПП 784001001

Код ОКАТО 04721784490

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петрбург

БИК 044030001, КБК 177116270000100000140.

Судья