Дело № 5-131/2011

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                       12.05.2011 года      

Судья Октябрьского районного суда Санкт- Петербурга Шишкин Ю.Ф.,

с участием Хохловой Н.С.,

представителя Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу Соколовского В.Э.,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>» Хохловой Н.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу № 77 от 21.04.2011г., ОАО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>/КПП <данные изъяты>, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не представило документ, необходимый для осуществления налогового контроля в установленные законодательством сроки в соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ от 21.11.1996г №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» - аудиторское заключение за 2010 года, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

П. п. 5 п. 1 ст.23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными ФЗ «О бухгалтерском учете», за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным ФЗ не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

П.2 ст.13 ФЗ №129-ФЗ от 21.11.1996г «О бухгалтерском учете» определен состав бухгалтерской отчетности, который включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложений к ним, предусмотренных нормативными актами, аудиторское заключение, пояснительную записку.

В соответствие с п. 1 ст. 14 ФЗ №129-ФЗ от 21.11.1996г «О бухгалтерском учете» отчетным годом для всех организаций является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

В силу п.2ст.15 ФЗ №129-ФЗ от 21.11.1996г «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, т.е. за 2010 год в срок не позднее 31.03.2011г.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.5 ФЗ от 30.12.2008г №307 «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится в случае, если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества.

ОАО «<данные изъяты>» подлежит обязательному аудиту.

Письмом исх. № 4/1.2-136 от 29.03.2011г. ОАО «<данные изъяты>» сообщила, что на момент представления форм бухгалтерской отчетности (финансовой) отчетности за 2010 год не имеет возможности представить аудиторское заключение по итогам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2010год. В связи с начавшейся 28.02.2011г выездной налоговой проверкой, организация была вынуждена перенести сроки выхода аудиторов на более позднее время. К данному письму приложена копия договора возмездного оказания услуг № от 21.04.2010г, заключенного с ЗАО «<данные изъяты>», по согласованию с аудиторской организацией, выход аудиторов на проверку годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2010 год запланирован на май 2011 года.

Письмом исх.№4/1.2-179 от 18.04.2011г. организация пояснила, что обеспечение проведения аудита отчетности и представление аудиторского заключения к бухгалтерской отчетности за 2010 год входит в должностные обязанности главного бухгалтера Хохловой Н.С.

Письмом от 13.04.2011г. Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Санкт-Петербургу сообщила, что ОАО «<данные изъяты>» не представляло аудиторское заключение за 2010 год.

Таким образом, ОАО «<данные изъяты>» должно было представить в составе бухгалтерской отчетности аудиторское заключение за 2010год - 31.03.2011г.

Таким образом, должностное лицо - главный бухгалтер Хохлова Н.С., совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании правонарушитель Хохлова Н.С. вину признала, пояснив, что аудиторское заключение направила в налоговый орган по электронной почте - 12.05.2011 г.

Представитель МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу Соколовский В.Э. просит признать Хохлову Н.С. виновной в совершении правонарушения и назначить ей соответствующее содеянному административное наказание, поскольку аудиторское заключение главный бухгалтер Хохлова Н.С. на день составления протокола об административном правонарушении - 21.04.2011 г. - не представила.     

Суд считает, что вина должностного лица - Хохловой Н.С. - подтверждается признанием вины, протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; сопроводительным письмом от 01.04.2011г; ответом на письмо от 18.04.2011г; должностной инструкцией главного бухгалтера; приказом о приеме на работу от 30.08.2010г; сопроводительным письмом от 29.03.2011г; договором возмездного оказания услуг от 21.04.2010г; доверенностью от 01.03.2011г; сопроводительным письмом МИФНС России №9 от 13.04.2011 г.

Суд считает, что действия Хохловой Н.С. правильно квалифицированы по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

    При назначении наказания Хохловой Н.С., суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность должностного лица, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить должностному лицу - Хохловой Н.С. - наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.4, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                        П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным должностное лицо - главного бухгалтера ОАО «<данные изъяты>» Хохлову Н.С. - по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ТРЕХСОТ РУБЛЕЙ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: